Нас не догонят!

С официальными данными об исполнении бюджета-2016 выступила начальник Департамента стратегического планирования Светлана Пономарёва. | Фото с сайта vologdazso.ru

Отчёт об исполнении областного бюджета-2016 вызвал шквал критики даже внутри представителей фракции «Единая Россия».

«Чересчур оптимистичными» назвали депутаты ЗСО доклады Департаментов финансов и стратегического развития во время публичных слушаний, которые прошли 6 июня.

Экс-спикер областного парламента Георгий Шевцов даже заметил в шутку, что у депутатов от КПРФ наверняка «появилось ощущение, что мы уже живём в коммунизме».


Всё заколосится?

Официальные отчёты представителей правительства традиционно пестрели цифрами, которые показывают: экономика области растёт во всех основных направлениях. Обгоняет наш регион практически всю страну и по приросту бюджетных доходов. «По итогам 2016 года Вологодская область поднялась на 50 позиций и занимает 12-е место среди всех субъектов Российской Федерации и 1-е место среди субъектов СЗФО по темпам роста налоговых доходов», — сообщила заместитель начальника Департамента финансов Татьяна Голыгина.

«Меня в целом радует развитие отраслей. Это металлурги, химики, лесопереработка по итогам 2016 года. Хотя в целом индекс ушёл в зону 100-, у нас наблюдается сохранение позиций по Российской Федерации (18-е место), кроме того, мы подтвердили свою целевую задачу по диверсификации производства. Совокупные темпы роста промышленного производства за 2012-16 годы: целлюлоза — 65%, производство электроэнергии — 32%, химики — 31%, древесина — 28%. В целом металлургия уходит в зону «минус»: Россия — 96,7%, Вологодская область — 97,6%, но мы выше, чем Российская Федерация по развитию», — объявила официальные данные начальник Департамента стратегического планирования Светлана Пономарёва.

Первым дальнейшему обсуждению отчета задал тон Виктор Леухин, обративший внимание на то, что основной прирост бюджета области происходит отнюдь не за счёт промышленного развития. «Мы закладываем в трёхлетний бюджет прирост 7,5 млрд рублей, из них НДФЛ и налог на прибыль — это 1 миллиард рублей, остальное идёт налог на имущество и в основном акцизы на дизтопливо. Когда пойдёт рост бюджета не за счёт фискальной политики, а за счёт промышленного производства?» — задался вопросом депутат.

На это лидер вологодских эсеров получил ответ об особенностях макроэкономики и ценах на нефть. «Нефть определяет бюджетное правило и определяет таргет и макроэкономическую ситуацию в России, — уточнила Светлана Пономарёва. — Ближайшие годы система стабильного таргета должна сбалансировать спрос и предложение на кредитном рынке. Это один из источников деятельности наших предприятий. Появляются позитивные тренды вовлечения крупного, малого бизнеса в инвестиционную политику за счёт кредитования. В ближайшие годы как результат мы ожидаем стабилизации в целом финансового состояния наших предприятий». Что такое таргет*, чиновник собравшимся не объяснила.


Сермяжная правда

Согласно озвученным данным, продолжился в регионе рост и в сельском хозяйстве. Объём производства продукции сельского хозяйства всех категорий составил 30 млрд рублей, увеличившись на 5,4% к уровню 2015 года. Это выше общероссийского уровня на 0,5%. Однако именно эти показатели и раскритиковал председатель комитета по агропромышленному комплексу Владимир Буланов («Единая Россия»), отметив, что всего в регионе формально рентабельны 86% сельхозорганизаций.

«Если мы уберём субвенции, которые платим сельскому хозяйству в чистом виде, сколько хозяйств и какой уровень рентабельности в сельскохозяйственном производстве? 12% — общая рентабельность и 2%, если мы убираем бюджетную поддержку. 2% — это уровень погрешности, поэтому оценивать ситуацию оптимистично нельзя, она продолжает оставаться напряжённой», — отметил депутат.

Особое внимание Владимир Буланов уделил тому факту, что Вологодская область оказалась на последнем месте среди всех российских регионов по эффективности использования субсидий, выделяемых сельскому хозяйству. «Из 13 видов субсидирования из федерального бюджета были областью не востребованы, в том числе 8 по агропромышленному комплексу», — заострил внимание Владимир Викторович.

Татьяна Голыгина в ответ пояснила, что на это есть объективные причины: «Если получателями средств не выполнены условия, которые закреплены в соглашениях по предоставлению объёмов субсидий, то, естественно, правовых оснований для предоставления субсидий нет. Порядка 700 млн рублей не освоено и федеральных, и областных средств по данной программе».

Отметим, что из них 534 млн рублей — это деньги, которые были запланированы для субсидирования «Вологодской ягоды» в том случае, если бы предприятие успело завершить строительство плодохранилища в Усть-Кубинском районе до конца года.


Умение видеть

Больше всего критики вызвали официальные выкладки о росте зарплат бюджетников. Вологодская область, в отличие от многих других регионов, действительно выполнила 8 из 9 целевых показателей по выполнению «майских указов».

«Среднемесячная зарплата в образовании выросла на 4,9%, в здравоохранении — на 6,2%, младший медицинский персонал — на 8%, педагоги дошкольного образования — 6%, и так далее. Мы не выполнили только один параметр — младший медицинский персонал, недостача по исполнению составила 0,2%, — констатировала Пономарёва. — Другие субъекты Российской Федерации, к примеру, Республика Карелия, Архангельская и Псковская области не выполнили шесть показателей указа №597».

Председатель комитета ЗСО по образованию Людмила Ячеистова («Единая Россия») отметила, что за достижением целевых показателей стоят более глубокие процессы и их «нужно уметь видеть». Не без иронии народный избранник с большим стажем заметила, что вологжанам очень трудно доказать, что они «живут хорошо». «Самое главное, это определить, что надо делать, — подчеркнула депутат. — А это возможно только в одном случае: если мы знаем, где у нас плохо. Но сегодня мы этого, мы боли вашей не почувствовали».

За данными о выполнении «майских указов» стоят сокращения сотрудников бюджетных учреждений и увеличение интенсивности труда. «Вы должны за каждой этой цифрой видеть, что было сделано плохо, что было сделано не так, какой механизм мы неправильно использовали в решении этих вопросов, — укорила Людмила Георгиевна Светлану Пономарёву. — Мы-то ведь всё видим, мы встречаемся с людьми, знаем реальное положение дел, поэтому нам и от вас хотелось бы слышать не то, какое мы место занимаем по Российской Федерации, а как живут люди».

Владимир Пешков

* Таргет (от англ. target — цель) — цель, целевой показатель.


Цифры

  • ДОХОДЫ областного бюджета в 2016 году — 55,5 млрд рублей (в 2015-м — 46,1 млрд). Налоговые и неналоговые (собственные) доходы: 43,7 в 2016-м против 35,4 млрд рублей в 2015-м. Из них: 29,1% — НДФЛ, 26,2% — налог на прибыль организаций, 20,5% — налог на имущество организаций
  • РАСХОДЫ областного бюджета в 2016 году— 50,7 млрд (в 2015 году — 48 млрд)
  •  
    По теме
    /images/2017/170606-1b.jpg - Контрольно-счетная палата В публичных слушаниях по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2016 год приняли участие депутаты Законодательного Собрания области, члены Правительства области, руководители органов исполнительной власти,
    08.06.2017
     
    Артамонова - Департамент финансов В Вологодской области за первые четыре месяца года обеспечена положительная динамика практически по всем доходным источникам Об этом сегодня заявила заместитель Губернатора области,
    23.05.2017
     
    Индустриальный парк «Череповец» показали десяти потенциальным резидентам - Агентство Городского Развития На площадке индустриального парка «Череповец» побывали десять предпринимателей — потенциальных резидентов территории опережающего социально-экономического развития.
    21.05.2018 Агентство Городского Развития
    В Великом Устюге возбуждено уголовное дело по факту гибели на пожаре людей, в том числе ребенка - Следственный комитет Фотоснимок с места происшествия Следственным отделом по Великоустюгскому району Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области по факту смерти трех человек на пожаре возбуждено уголовное дело по пр
    21.05.2018 Следственный комитет
    В Заречье сбили юную череповчанку - Город Че Фото: ОГИБДД по Череповцу ДТП случилось накануне вечером на ул.Беляева. Как сообщает ГИБДД Череповца, 38-летняя водитель на «Рено Симбол» совершила наезд на девушку, шедшую по «зебре».
    21.05.2018 Город Че
    Волшебники нашего города - ЧГУ   Кафедра дошкольного образования ИПиП ЧГУ выступила партнером второго ежегодного конкурса "Волшебные превращения".
    21.05.2018 ЧГУ
    «Ночь музеев – 2018» в Вологодском кремле - Культура в Вологодской области «Музей превращается… Превращается музей…» Дальше можно добавить на свое усмотрение – в концертную площадку под открытым небом, в салон ретромебели, в средневековый город, в мастерские ремесленников,
    21.05.2018 Культура в Вологодской области
    Мария Ведясова - Культура в Вологодской области Солнечный май идеально подходит для открытия выставки Марии Ведясовой . Не только потому, что это месяц рождения художницы, но и потому, что сами картины ее светлые, лиричные, полные любви к родному краю.
    21.05.2018 Культура в Вологодской области
    ДТП случилось сегодня в 9.30 на проспекте Победы, 134. Как сообщает ГИБДД, 62-летний пенсионер на машине «Фольксваген-Гольф» при выезде из арки жилого дома сбил 33-летнего велосипедиста.
    21.05.2018 Администрация г.Череповец
    В минувшие выходные в центре спорта и отдыха «Комёла» Грязовецкого района состоялось первенство Вологодской области по пляжному волейболу. - Вологодский институт права и экономики ФСИН России В минувшие выходные в центре спорта и отдыха «Комёла» Грязовецкого района состоялось первенство Вологодской области по пляжному волейболу.
    21.05.2018 Вологодский институт права и экономики ФСИН России
    Фото vologda-oblast.ru Сегодня, 10 мая, в ходе рабочего визита в Вожегу глава региона Олег Кувшинников вместе с трехкратным призером Олимпийских игр Денисом Спицовым осмотрели новые спортивные объекты района.
    10.05.2018 Красный север
    Фото Валентины Певцовой Старейшее периодическое издание нашего региона - областная газета «Красный Север» вновь стала титульным спонсором розыгрыша Кубка Вологодской области по футболу.
    04.05.2018 Красный север
    IMG_20180503_172025 - УМВД по Вологодской области В отдел исполнения административного законодательства УМВД России по г. Череповцу поступила информация, что в одной из торговых точек, расположенной в Индустриальном районе,
    21.05.2018 УМВД по Вологодской области
    За прошедшие дни, с 18 по 20 мая, на территории области зарегистрировано 14 дорожно-транспортных происшествий, в которых 21 человек получил травмы.
    21.05.2018 УМВД по Вологодской области
    В понедельник отдел усилит внимание к пешеходным переходам. По даннмы ОГИБДД по Череповцу, с начала 2018 года, по данным на 18 мая, в городе на пешеходных переходах зарегистрировано 27 ДТП, в которых 30 человек травмировались.
    19.05.2018 Город Че