Новости города БезФормата.Ru
Вологда
Главные новости
 
Задать вопрос?

«Неприкасаемых для нас не было»

Владимир Золотов выступает на коллегии вологодского управления ФСНП. Декабрь 1998 года. 15 марта в Вологде состоялась встреча ветеранов налоговой полиции, приуроченная к 25-летию со дня создания ФСНП. Мы встретились с первым руководителем Вологодского управления налоговой полиции Владимиром Золотовым, рассказавшим много интересного о работе «фискальной гвардии». Танкисты стали полицейскими - В начале 90-х в России царил дикий капитализм: экономика находилась на грани коллапса, но процветали спекулянты и дельцы, делавшие состояния буквально из воздуха. Именно тогда и стала формироваться российская налоговая полиция. Вы помните, как все начиналось? - 18 марта 1992 года Борис Ельцин подписал указ о создании новой службы, призванной навести порядок в экономической сфере государства. Я в ту пору занимал должность заместителя начальника областного управления ФСБ. Но когда мой непосредственный руководитель генерал-майор Владимир Чурин предложил перейти на службу в Главное управление налоговых расследований при Госналогслужбе РФ - а именно так первоначально называлась налоговая полиция - согласился на это без колебаний. Главной сложностью при формировании региональной структуры было то, что создавать ее пришлось с нуля - не было ни людей, ни помещений. Кадровый вопрос решали благодаря спущенной «сверху» разнарядке: определенное число людей нам выделялось по линии ФСБ, МВД и Министерства обороны. Офицеров-армейцев было особенно много. Но понятно, что нам требовались не танкисты и артиллеристы, а сотрудники, хотя бы немного разбирающиеся в экономике и налоговом законодательстве. И многие из зачисленных на службу тут же направлялись на трехмесячные курсы в вологодскую бухгалтерскую школу. Мне, кстати, тоже в ней пришлось поучиться. Кроме меня первыми сотрудниками вологодской налоговой полиции стали Николай Кряталов, Василий Кругликов, Владимир Катаников, Николай Брызгалов и Валентина Фомичева. - В чем заключались ваши обязанности? - Наша служба была изначально наделена правоохранительными полномочиями. Если получали оперативную информацию о сокрытии налогов или о других нарушениях, начинали вести разработку, собирали материалы. Со временем в нашей структуре появился свой отдел проверок. По результатам проверок выносились решения о доначислении налоговых платежей или о возбуждении уголовного дела. Помню, что уже за первый год нашей работы мы провели почти 200 проверок предприятий и организаций различных форм собственности. В результате самостоятельной работы и совместно с Госналогслужбой в бюджеты всех уровней было доначислено около четырех миллиардов рублей. По материалам наших проверок было возбуждено 27 уголовных дел. - То есть вас сразу же стали бояться? - Мы никогда не гнались за количеством уголовных дел. Тем более что одной из главных задач наше управление всегда считало сохранение экономического потенциала области. Тут нужно еще раз напомнить, какие тогда были времена. Руководители многих предприятий не платили налоги не потому, что не хотели, а потому, что платить их зачастую было не из чего - из-за кризиса неплатежей все были друг другу должны: базы - предприятиям, те, в свою очередь, - поставщикам комплектующих, транспортникам, энергетикам и так далее. Поэтому приходилось заниматься разъяснительной работой, часто выезжать на предприятия, пытаясь совместно с ними согласовать графики налоговых платежей и одновременно как-то повлиять на их должников. Уголовные дела, как правило, возбуждались только в том случае, если речь шла не об административных правонарушениях, а об умышленных экономических преступлениях или когда руководители организаций отказывались добровольно возмещать ущерб государству, нанесенный сокрытием налогов.  Инцидент предпочли не заметить - Вы говорите, что не ставили целью жесткость по отношению к предприятиям и предпринимателям, но именно на Вологодчине в апреле 1994-го произошел самый резонансный в стране случай открытого противостояния представителей малого бизнеса и налоговой полиции. - Я хорошо помню тот день - 8 апреля в здание налоговой инспекции совершили прорыв около 60 представителей так называемого «Вологодского народного движения». Свои хулиганские действия они мотивировали необходимостью «борьбы с налоговым беспределом» со стороны государства. Возглавлял протестующих небезызвестный Михаил Суров, в ту пору областной депутат. И не просто депутат, а заместитель председателя постоянного комитета ЗСО по законности и правам человека. Отдела физической защиты у нас практически еще не было, поэтому толпа легко прорвалась через входную «вертушку» и заняла весь первый этаж. На защиту второго этажа, где находилась оперативная документация, даже пришлось выставить сотрудников с пистолетами. До стрельбы, к счастью, дело не дошло, но шума та история наделала много. Хотя резонансной поначалу она как раз и не была. В день нападения никто из хулиганов не был задержан, а на нашу сторону встало лишь руководство ГУВД во главе с Виктором Поповым. А вот в областной администрации, которую в ту пору возглавлял Николай Подгорнов, инцидент предпочли «не заметить». - Но двух участников нападения потом все-таки осудили?! - Да, но только после того как в Вологду приехал начальник Главного следственного управления налоговой полиции РФ Валерий Лесков. Вернувшись в Москву, он выступил на расширенной коллегии ФСНП, где рассказал о безнаказанности нападавших. Следом за ним слово взял заместитель Генерального прокурора, наш земляк Михаил Катышев: дело, мол, не только в Сурове, а в «особых» взаимоотношениях некоторых предпринимателей с областной властью. Проходит три дня, и Борис Ельцин публично заявляет, что против Николая Подгорнова возбуждено уголовное дело. Вскоре были осуждены и двое самых активных участников нападения. Но история на этом не закончилась. В годовщину «штурма» налоговой полиции представители «ВНД» сожгли на центральной площади Вологды чучела людей, в которых было легко узнать меня и начальника регионального управления налоговой инспекции Вениамина Алексеева. Были и прямые угрозы в наш адрес и в адрес членов семей налоговых полицейских. Но наш отдел собственной безопасности работал очень четко - ни одна из этих угроз не была реализована. - А с Суровым вы вроде бы потом даже помирились? - Через несколько лет встретил его в поезде. Подошел ко мне, извинился и говорит: «Не с теми мы тогда боролись…» Ликвидация стала ошибкой - Были ли в нашей области предприниматели или директора больших заводов, считавшиеся для налоговых органов неприкасаемыми? - Нет, таких не было. Расскажу другой случай. Руководитель одного из химических предприятий Череповца получил федеральный депутатский мандат и возомнил себя непонятно кем: ликвидировал у себя на заводе «Народный контроль», запретил пропускать на территорию сотрудников налоговой инспекции и правоохранительных органов, стал уклоняться от уплаты налогов. Подступиться к этому человеку было непросто благодаря его связям в Москве. Но мы вместе с председателем Валютно-экспортного контроля по Северо-Западу Владимиром Кожиным (он потом, к слову, стал управделами Президента РФ) занялись разработкой предприятия. Вскоре проверять наше управление из столицы приехала целая комиссия - 14 человек. Но, проработав два дня и не найдя никаких нарушений, они уехали, сказав на прощанье, что у нас нужно учиться работать. После этого руководителю череповецкого предприятия пришлось перечислить в бюджет всю налоговую недоимку и положенную валютную выручку. - Вы проработали во главе региональной налоговой полиции восемь лет. Решение о ее ликвидации, точнее о преобразовании в Госнаркоконтроль, прошло уже без вашего участия? - Да, к тому времени я уже ушел со службы. Но и тогда, и сейчас продолжаю считать, что решение о ликвидации налоговой полиции было ошибочным. Такого же мнения придерживаются и бывшие, и действующие руководители ряда государственных правоохранительных структур. Что же касается непосредственно Вологодской области, то тогда нам действительно удалось выстроить очень эффективную систему работы как на уровне регионального управления налоговой полиции, так и ее межрайонных отделов. Не случайно многие из руководителей на местах - Сергей Киселев из Великоустюгского отдела, Сергей Лобашев из Шекснинского, Сергей Нутрихин из Череповецкого и другие товарищи - за образцовое выполнение служебного долга были награждены высшей ведомственной наградой - знаком «Почетный сотрудник налоговой полиции». Вообще, пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех бывших сотрудников Вологодского управления ФСНП за совместную работу, а также тех представителей городских и областных органов власти, МВД, ФСБ, прокуратуры, кто оказывал нам содействие. Все вместе мы делали (а многие, пусть уже и в новом для себя качестве, по-прежнему продолжают делать) очень нужную и важную для государства работу. И за это всем - большое спасибо! Более подробную информацию об истории и сотрудниках Вологодского управления ФСНП можно найти на сайте Совета ветеранов налоговой полиции РФ - www.nalogpol.ru/ru/ Из досье «КС» Золотов Владимир Васильевич, уроженец Вологодской области. Трудовую деятельность начал на Череповецком сталепрокатном заводе, затем работал в комсомоле и органах государственной безопасности. С 1992 по 2000 год возглавлял региональное управление ФСНП, затем был главным федеральным инспектором аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, в Федеральной службе по финансовому оздоровлению и банкротству, «Российском Агентстве по промышленности», в госкорпорации «Ростехнологии».  В настоящее время - Председатель правления Клуба деловых людей Вологодского землячества в Москве. Награжден правительственными и ведомственными наградами. Максим ВОЛОДИН

Последние новости Вологодской области по теме:
«Неприкасаемых для нас не было»

Владимир Золотов выступает на коллегии вологодского управления ФСНП. Декабрь 1998 года. - Красный север
«Неприкасаемых для нас не было» - Вологда
Владимир Золотов выступает на коллегии вологодского управления ФСНП. Декабрь 1998 года.
17:18 15.03.2017 Красный север
Владимир Золотов выступает на коллегии вологодского управления ФСНП. Декабрь 1998 года. - Красный север
«Неприкасаемых для нас не было» - Вологда
Владимир Золотов выступает на коллегии вологодского управления ФСНП. Декабрь 1998 года.
16:16 15.03.2017 Красный север
Перспектива лишиться автомобиля заставила череповчанина выплатить долг - 35media.RuФото: УФССП по Вологодской области Несовершеннолетняя дочь череповчанина получила алименты от отца только после того, как он чуть не лишился машины.
17.11.2017 35media.Ru
51-й номер издания вновь порадовал новыми подборками из рубрики "Попались в сети".
17.11.2017 Город Че
День правовой помощи детям пройдет в Вологде - Администрация г.ВологдаУправление ФСИН, ЗАГС, Минютст, Центры помощи семье и детям станут участниками Дня правовой помощи детям.
17.11.2017 Администрация г.Вологда
Коллективы центра «Забота» выступают с творческими программами в районах области - Администрация г.ВологдаПочти 40 участников разных кружков и объединений культурно-досугового центра «Забота» отправились сегодня в Шексну.
17.11.2017 Администрация г.Вологда
Участковых уполномоченных полиции наградили в Вологде - Администрация г.ВологдаДень участковых уполномоченных полиции отмечается 17 ноября. Лучших представителей структуры наградили сегодня в областной столице.
17.11.2017 Администрация г.Вологда
Деревня Городище, кажется, построена на противоречиях. До города отсюда рукой подать, всего-то пять километров, — однако автобусного сообщения с Череповцом нет: некоторые участки дороги настолько разбиты,
17.11.2017 35media.Ru
«Нагажено прямо на крышку унитаза»: уборщицы автовокзала в Череповце жалуются на посетителей - 35media.RuУборщицы обновленного автовокзала в Череповце пожаловались на посетителей.
17.11.2017 35media.Ru
Мэрия Череповца не смогла оспорить решение суда об установке светофора на перекрестке улиц Красная и Гоголя.
17.11.2017 35media.Ru
У большинства социальных предприятий на Вологодчине нет резервных источников энергоснабжения.
17.11.2017 35media.Ru
На Вологодчине ожидаются дождливые выходные - 35media.Rupixabay.com В выходные зима так и не придет. Уикенд в областной столице синоптики прогнозируют таким же дождливым как и всю рабочую неделю.
17.11.2017 35media.Ru
Мэр Череповца Елена Авдеева распорядилась в течение месяца провести в городе инвентаризацию всех заброшенных объектов.
17.11.2017 NewsVo.Ru
В Череповце "Лада" с ребенком на переднем сидении врезалась в столб - NewsVo.RuСегодня около 16:00 в Череповце на Октябрьском проспекте у дома 34 врезалась в столб "Лада Приора".
17.11.2017 NewsVo.Ru
В Верховажском районе освятили аварийно-опасный участок дороги - Вологодская епархияЕжегодно в третье воскресенье ноября отмечается Всемирный день памяти жертв ДТП.
17.11.2017 Вологодская епархия
В городах и районах Вологодской области проходят памятные мероприятия в преддверии Дня памяти жертв ДТП - ГИБДДЖители Вологодской области принимают активное участие в мероприятиях в преддверии Дня памяти жертв ДТП В небо над городом Вытегра выпущено 42 белых воздушных шара с бумажными фигурками ангелочков,
17.11.2017 ГИБДД
Торги по продаже имущества ООО «Сухонский целлюлозно-бумажный комбинат» аннулировали - Журнал Бизнес и Власть
Торги по продаже имущества ООО «Сухонский целлюлозно-бумажный комбинат» аннулировали
ООО «Сухонский целлюлозно-бумажный комбинат» в 2015 году был признан банкротом, и имущество компании выставили на торги.
Журнал Бизнес и Власть
«ФосАгро» показало череповецким СМИ уникальный музей «Зеленая планета» - Город ЧеЖурналистам продемонстрировали интерактивную экспозицию, спроектированную с помощью современных технологий.
17.11.2017 Город Че
Мира Даен - Культура в Вологодской областиНа творческую встречу с известным вологодским искусствоведом, заслуженным работником культуры Мирой Даен приглашает Вологодская областная научная библиотека.
17.11.2017 Культура в Вологодской области
Галина Щекина - Культура в Вологодской областиВ библиотеке №15 ЦБС города Вологды прошел творческий вечер «Галина Щекина крупным планом», посвящённый юбилею вологодской писательницы.
17.11.2017 Культура в Вологодской области
Культурный памятник за рубль - Журнал Бизнес и Власть
Культурный памятник за рубль
Красные казармы в Вологде - объект культурного наследия На еженедельной встрече с журналистами с Евгением Скородумовым,
Журнал Бизнес и Власть
Ночь искусств - Журнал Бизнес и Власть
Ночь искусств
3 ноября в 20.00  ч в вологодском Камерном драматическом театре  состоится  культурно-образовательная акция «НОЧЬ ИСКУССТВ» Темой вечера станет творчество поэтов и художников авангардистов,
Журнал Бизнес и Власть
Музей вологодского кружева празднует день рождения - Журнал Бизнес и Власть
Музей вологодского кружева празднует день рождения
3 ноября вологодский музей кружева отмечает свой день рождения. В честь знаменательного события завтра  с 10.00 до 16.30  все желающие могут посетить музей совершенно бесплатно.
Журнал Бизнес и Власть
ДТП на Октябрьском проспекте - Администрация г.ЧереповецДорожное происшествие случилось сегодня около 16 часов. По предварительным данным, водитель автомобиля «Лада-Приора» не справился с управлением, автомобиль врезался в опору освещения.
17.11.2017 Администрация г.Череповец
В этом выпуске: — «Северсталь» добралась до первой пятерки западной конференции; — «Алмаз» уверенно вернулся в зону плей-офф чемпионата МХЛ;
17.11.2017 35media.Ru
Прервали победную серию: Гулявцев «не узнал команду» в матче с «Автомобилистом» - Город ЧеФото: ХК "Северсталь" Игра в Ледовом дворце 16 ноября закончилась счетом 5:2 в пользу гостей.
17.11.2017 Город Че
Коллективы центра «Забота» выступают с творческой программой в Шексне - Администрация г.ВологдаПочти 40 участников разных кружков и объединений культурно-досугового центра «Забота» отправились сегодня в Шексну.
17.11.2017 Администрация г.Вологда
Вологодская область вошла в десятку лучших регионов по темпам роста развития туризма - Культура в Вологодской областиСовместный Координационный совет по культуре и туризму при Министерстве культуры Российской Федерации опубликовал Всероссийский  рейтинг по оценке эффективности  деятельности  органов исполнительной власти субъектов Росс
17.11.2017 Культура в Вологодской области
В Череповце откроют центр для занятий с детьми с особенностями развития - NewsVo.RuОбщественная организация  "Будущее есть!" открывает в Череповце свой центр, где дети с особенностями развития будут рисовать, танцевать и творить.
17.11.2017 NewsVo.Ru
В Череповце "Лада" с ребенком на переднем сидении врезалась в столб - NewsVo.RuСегодня около 16:00 в Череповце на Октябрьском проспекте у дома 34 врезалась в столб "Лада Приора".
17.11.2017 NewsVo.Ru
В Череповце под колесами «Тойоты» погибла женщина - Вологда-поискВ ДТП в Череповце погибла женщина-пешеход, сообщает управление МВД Вологодской области.
16.11.2017 Вологда-поиск
Вологодская область вошла в десятку лучших регионов по темпам роста развития туризма - Культура в Вологодской областиСовместный Координационный совет по культуре и туризму при Министерстве культуры Российской Федерации опубликовал Всероссийский  рейтинг по оценке эффективности  деятельности  органов исполнительной власти субъектов Росс
17.11.2017 Культура в Вологодской области
Туристы заказали в Вологде около тысячи броней в гостиницах на Новый год - Вологда-поиск983 брони в гостиницах Вологды оформили туристы на новогодние праздники, с 30 декабря по 8 января, сообщает департамент экономического развития города.
17.11.2017 Вологда-поиск
statics/images/arcticles/112017/17112017x96ef7c3b.jpg - Красный северИмена лучших были объявлены на торжественной церемонии в Вологодском областном колледже искусств.
17.11.2017 Красный север