Новости города БезФормата.Ru
Вологда
Главные новости
 
Задать вопрос?

Облава

Около 800 вологжан занимаются в игровых студиях центра развития малышей «Вишенка». «Для кого мы должны предоставлять информацию об общежитиях и стипендиях, как это требует Департамент образования? Для родителей годовалых детей?» — возмущается руководитель центра Ирина Беляева

С 1 сентября в 21 районе Вологодской области дети смогут обучаться в музыкальных, спортивных школах и других кружках за счет государства. Экспериментальный проект предусматривает и участие частных лицензированных учреждений.

По стечению обстоятельств, именно частники попали в феврале и марте 2017 года в поле зрения Департамента образования Вологодской области.

Как считают предприниматели, пристальное внимание чиновников и многочисленные проверки связаны с выдачей сертификатов на дополнительное образование и возможной «зачисткой» именно этой сферы. Чиновники подобные разговоры отрицают и объясняют жесткие проверки желанием следовать букве закона.


Карательные меры

«В середине февраля в 10 утра во время игры с детьми в центр развития малышей «Вишенка» пришли специалисты Департамента образования и помощник прокурора и, прервав занятие, стали задавать вопросы родителям о том, что они знают о Центре и его педагогах», — рассказывает работник «Вишенки».

Руководителя центра Ирину Беляеву, которая вот уже 20 лет работает с дошкольниками, удивил карательный характер проверки. «Департамент образования имеет право на проверки, так как наша работа лицензирована. Нас проверяли и до этого, но, если обычно мне давали 15 дней на оформление возражений по акту проверки и даже на устранение недоработок, на этот раз в тот же день материалы проверки Департамента образования были переданы в суд. Эти материалы «тянули» на 250-тысячный штраф, что неминуемо привело бы к закрытию центра», — говорит Ирина.

Во время судебного разбирательства Департамент образования Вологодской области предъявил к «Вишенке» целый список требований. От компании, которая работает с малышами в памперсах и дошкольниками, потребовали размещения на сайте информации об общежитии, наличии родительского комитета и даже стипендий.


Тяжбы в судах

«За те десять минут, которые работники Департамента образования провели в «Вишенке», можно было бы заметить, что мы занимаемся с детьми. Мы не школа, не университет и даже не детский сад. У нас нет ни общежития, ни стипендий, — возмущается Ирина Беляева. — У нас — игровые студии по различным направлениям, и наша задача — не обучать, а развивать дошкольника. А с нас требуют, как со школы образовательные программы, критерии оценок, определенную форму для зачисления или восстановления обучающегося».

Руководитель Центра удивлена действиями профильного Департамента: «До этого они использовали опыт «Вишенки» для собственной отчетности, рассказывая на нашем примере о работе с дошколятами в Вологодской области. Но за последнее время ситуация изменилась — сотрудничество сменилось требованиями, штрафами и тяжбами в судах».

Суды продолжаются до сих пор. К примеру, 13 марта городской суд постановил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с его «малозначительностью». Суд ограничился устным замечанием и снизил вынесенные Департаментом образования штрафы с 250 до 50 тысяч рублей. Впрочем, и этот штраф Ирина Беляева намерена оспорить.


Работа над ошибками?

«Еще в 2014 году они соглашались с тем, что студии «Вишенки» — игровые, досуговые и не имеют отношения к образовательной деятельности с оценками и общежитиями. Что произошло сейчас?» — недоумевает Ирина Беляева. По словам руководителя, они готовы работать над ошибками, но Департамент образования не предоставил по просьбе центра даже правильных, с точки зрения законодательства, образцов шаблонов уставов и договоров.

«Я была на консультации в Департаменте образования за две недели до проверки с проектом нового устава, который находится на регистрации в Минюсте. Чиновники видели проект, но на следующий день устроили проверку документа, сообщив, что старый устав неправильный. Разве это не издевательство, когда мы спрашиваем, каким должен быть устав, а чиновники скрывают информацию?» — говорит руководитель «Вишенки».

Пресс-служба Департамента образования прокомментировала «Премьеру», что основанием для проведения внеплановой проверки в отношении «Вишенки» стало обращение потребителя о нарушении деятельности вышеуказанной образовательной организации, поступившее в Департамент.

Чиновники убеждены, что следовали букве закона, когда, выявив нарушения, сразу после окончания проверки направили материалы в суд. С требованиями законодательства связаны и жесткие требования Департамента о размещении информации об общежитии, родительском комитете и стипендиях на сайте «Вишенки».

Что касается консультирования, представители исполнительной власти уверены, что предприниматели, как учредители фирмы, сами должны нести ответственность за свои уставные документы, и они не могут вмешиваться в работу частной организации, к которой они не имеют отношения как совладельцы.


Сдать лицензию?

Департамент образования Вологодской области подтвердил «Премьеру», что проверка была именно в «Вишенке». Но, по словам представителей компании «Логасофт», их тоже посетили представители Департамента — сотрудники Управления контроля и надзора в сфере образования под руководством юриста Натика Кулиева.

Юрист компании Анна Антонова рассказала, что несколько лет назад «Логасофт», как базовая организация в подготовке квалифицированных кадров, получил образовательную лицензию на организацию курсов по нескольким направлениям, в том числе для повышения квалификации и обучения по программе «1C».

«В этом году компания не набирала группы. Работники Департамента заявили, что если мы не обучаем, то должны сдать лицензию. Они даже назвали срок — до 28 апреля, — удивляется юрист. — Но где прописано в законе, что мы обязаны набирать группы? Мы будем отстаивать свои интересы в суде».

«Логасофт» активно участвует в реализации обучающей программы для детей «IT-Grad», и этим сотрудничеством Департамент образования тоже всегда гордился. Что изменилось в этом году, юристы компании не понимают.

Предприниматели предполагают, что «зачистка» в их сфере связана с… сертификатами на дополнительное образование. Напомним, что Вологодская область выиграла конкурс Минобрнауки на предоставление субсидий из федеральной казны в рамках экспериментального проекта. По условиям, только лицензированные частники могут претендовать на участие в программе, так не потому ли Департамент решил присмотреться к «Вишенке» и «Логасофту»?


По своему вкусу

Как ранее сообщала пресс-служба областного правительства, регион впервые получит 100 миллионов рублей на исполнение целевой программы дополнительного образования детей от 5 до 18 лет. Конкурс Минобрнауки проходил в два этапа. Заявки на предоставление субсидий подали 23 субъекта РФ, из которых после экспертной оценки ко второму этапу были допущены только семь. Вологодская область взяла тогда высший бал и стала единственным регионом Северо-Западного федерального округа, который получил средства на развитие дополнительного образования.

«Будет определено восемь пилотных районов и округов, в которых родителям детей в возрасте от 5 до 18 лет предоставят сертификаты на определенную сумму. Они смогут выбрать учреждение дополнительного образования по своему вкусу и передать туда сертификат, а компенсацию расходов возьмет на себя орган местного самоуправления», — рассказывал осенью 2016 года директор регионального Центра дополнительного образования Николай Колыгин в эфире одной из вологодских радиостанций.

По словам Николая Михайловича, сертификат рассчитан на 15 тысяч рублей, а каждый ребенок при условии, что стоимость кружка меньше названной суммы, может выбирать до шести направлений программ дополнительного образования: техническое, естественно-научное, спортивное, художественное, туристическо-краеведческое и социально-педагогическое.

Тогда же осенью было заявлено, что ведется дальнейшая проработка проекта. А потом ситуация изменилась. Вместо восьми районов и округов Вологодской области в эксперимент-2016 вошли только два — Череповец и Сокольский муниципальный район.

Почти в два раза, по данным Департамента образования, уменьшилась и сумма каждого сертификата: определяя его стоимость, муниципалитеты исходили из средних показателей оплаты кружка в месяц. В итоге в Череповце было выдано 353 сертификата стоимостью 6 тысяч 960 рублей каждый, а в Соколе — всего 180 сертификатов стоимостью 5 тысяч рублей. Это значит, что Череповцом и Сокольским районом было израсходовано всего 3 миллиона 356 тысяч 880 рублей.


100 миллионов «на кону»

А где же остальные деньги? Оказывается, 100 миллионов рублей выделены не на один, а на два года и предназначены на реализацию еще нескольких крупных проектов в сфере дополнительного образования — развития «Технопарка» в Череповце, а также проведения в сентябре в Вытегорье на базе центра «Корабелы Прионежья» второго фестиваля «Наследники традиций».

Основная сумма как раз и будет потрачена в текущем году: из федерального бюджета выделено порядка 80 миллионов рублей (из них в 2016 году уже потрачено на реализацию проектов более 30 миллионов), из бюджета области — 7 миллионов (в 2016-м — 3,3 миллиона) рублей и из средств инвесторов — 10 миллионов (в 2016 году — 7 миллионов) рублей.

Но программу персонифицированных сертификатов продолжат финансировать и в 2017 году. Как сообщила пресс-служба Департамента образования, «по итогам успешного проведения эксперимента в 2016 году в двух муниципальных образованиях области Министерством образования и науки Российской Федерации принято решение о продлении эксперимента в Вологодской области с расширением географии его проведения до 21 муниципального образования области».


Сплошные плюсы

Несмотря на то, что идет второй год эксперимента, остается неясным, кто, как и где может получить сертификат на дополнительное образование. «Главное, как требует программа, — охватить не менее 10% детей от 5 до 18 лет, и муниципалитеты выбирают разные пути. Можно выбрать, например, определенное направление, как это сделал Череповец с робототехникой, можно выдавать сертификаты в зависимости от определенного возраста детей», — рассказывают в профильном Департаменте.

«Региональный центр дополнительного образования станет банком данных программ дополнительного образования области, а каждый муниципалитет должен будет выбрать специальную организацию, которая станет выдавать сертификаты. Я недавно был на семинаре в Москве, мы обсуждали то, что документ должен быть электронным, а не бумажным. Это удобнее», — говорит Николай Колыгин, руководитель регионального Центра допобразования.

Законодательная база работы этого учреждения до конца еще не прописана. Однако уже в мае, по словам Николая Колыгина, родители должны будут определиться со сферой, в которой они хотят использовать сертификат, а с 1 сентября их ребенок сможет приступить к занятиям. Сколько средств будет числиться на сертификате, и кто будет иметь право на его получение — все это напрямую зависит от решения органов местного самоуправления.

Интересно, что частные организации дополнительного образования тоже могут войти в реестр индивидуальных лицензированных предпринимателей. И именно для этого частники должны получить лицензии и подать заявки.

«Здесь больше плюсов, чем минусов для частных предпринимателей, которые могут получить финансирование из бюджета, — считает Николай Михайлович. — Нужно получить лицензию, если предприниматель хочет участвовать в этом эксперименте. А что касается проверок, перекосы могут быть, но в целом работники Департамента образования хотят только добра. Они и нам очень помогают, дают советы, когда проводят проверки».


«Не мешайте работать!»

За счет привлечения в проект индивидуальных предпринимателей, по мнению губернатора Олега Кувшинникова, повысится конкуренция на рынке образовательных услуг: «Благодаря привлечению негосударственного сектора мы сможем открывать все больше секций и кружков, важных для развития наших детей».

Однако пока благодаря проверкам Департамента образования частный Центр для развития малышей «Вишенка» уже закрыл два филиала из четырех и сменил форму организации предприятия.

«В Германии, например, если организация закрывается после проверки, инспектора увольняют, потому что должен подсказать выход, а не подталкивать бизнес к закрытию, — считает Ирина Беляева. — Нам не нужно ничего подсказывать, мы просто не хотим участвовать в экспериментах. Мы ничего не берем из бюджета, платим налоги и хотим одного — чтобы не мешали работать».

Марина Чернова


Мнение

Ольга ДАНИЛОВА, председатель Общественной палаты Вологодской области:

— В прошлом году был принят закон о социально ориентированных некоммерческих организациях. Его суть в том, чтобы 10% бюджетных средств отдавалось таким учреждениям. В Вологде несколько организаций, которые успешно работают в сфере допобразования. Это «Мезон», «Вишенка», «Логасофт», и они способны конкурировать с бюджетными учреждениями.

Вместо того, чтобы поддерживать и помогать, их пытаются, на мой взгляд, проверить так, чтобы они закрылись и сдали лицензии. Хорошо, что суд встал на сторону руководителя «Вишенки» и указал, что нарушение — мелкое. Но отношение к «Вишенке» показательное, а ведь в Центре занимается около 800 дошкольников!

Вместо того, чтобы поддержать, компанию штрафуют и, более того, пытаются не продлить с ней договор об аренде одного из филиалов. Считаю это нарушением прав предпринимателя, возглавляющего социально ориентированную некоммерческую организацию, поэтому обратилась и к мэру города Андрею Травникову, и к председателю Вологодской областной федерации профсоюзов Валерию Калясину.

  Преподаватели Череповецкого государственного университета, руководящие проектами для школьников, прошли обучение в рамках семинара, который состоялся в центре «Сириус» (г.Сочи) Семинар проходил с 21 по 24 июля.
28.07.2017 ЧГУ
Получение лицензии на осуществление образовательной деятельности является необходимым условием для реализации основных образовательных программ дошкольного, общего,
28.07.2017 Департамент образования
Предварительные списки на зачисление появились в ЧГУ накануне, и все с нетерпением ждут результатов конкурса.
28.07.2017 35media.Ru
  26 июля закончился прием документов на бюджетные специальности. При этом, стоит отметить, что прием заявлений в магистратуру и аспирантуру, а также на «внебюджет» продолжается.
28.07.2017 ЧГУ
Заниматься воспитанием по особым технологиям. К началу учебного года в детских садах Череповца откроется пять групп для детей с ограниченными возможностями здоровья.
28.07.2017 35media.Ru
Со старта приемной кампании подано более 190 заявлений - Череповецкий медицинский колледж       За месяц со старта приемной кампании в БПОУ ВО «Череповецкий медицинский колледж имени Н.М.
27.07.2017 Череповецкий медицинский колледж
По итогам вступительных испытаний и конкурса зачислено на обучение в институт 225 кандидатов - Вологодский институт права и экономики ФСИН РоссииПо итогам вступительных испытаний и конкурса зачислено на обучение в институт 225 кандидатов: 75 человек на специальность «Правоохранительная деятельность»,
27.07.2017 Вологодский институт права и экономики ФСИН России
В медсанчасти «Северсталь» сегодня состоялся торжественный концерт, подготовленный силами студентов медицинского отряда «Вита» из Архангельска. - Медсанчасть СеверстальБудущие медики, студенты Северного медицинского университета, в течение июля проходили практику на базе медсанчасти: помогали врачам и медсестрам, проводили акции, призывающие к здоровому образу жизни, посещали другие медучреждения.
27.07.2017 Медсанчасть Северсталь
1 августа в 10.00 состоится вебинар на тему «Порядок работы уполномоченной организации».
27.07.2017 Департамент образования
Желающие получить высшее образование бесплатно теперь ждет решения приемной комиссии.
27.07.2017 35media.Ru
Как пойти в платный кружок бесплатно - 35media.RuВ Череповце с начала учебного года — с 1 сентября по 31 декабря — будет выдано 4 550 сертификатов на дополнительное образование детей:
27.07.2017 35media.Ru
Завершился туристско-спортивный поход «Хрустальный горизонт». Поход проходил с 11 по 26 июля на территории национального парка Югыд Ва республики Коми.
27.07.2017 Департамент образования
Вопросы возведения первого на Вологодчине детского технопарка обсудили в Москве.
26.07.2017 35media.Ru
Вологодская область заняла первое место в Северо-западном Федеральном Округе по числу юнармейцев.
29.07.2017 35media.Ru
  Преподаватели Череповецкого государственного университета, руководящие проектами для школьников, прошли обучение в рамках семинара, который состоялся в центре «Сириус» (г.Сочи) Семинар проходил с 21 по 24 июля.
28.07.2017 ЧГУ
  26 июля закончился прием документов на бюджетные специальности. При этом, стоит отметить, что прием заявлений в магистратуру и аспирантуру, а также на «внебюджет» продолжается.
28.07.2017 ЧГУ
Бесплатно, то есть даром… - Газета Премьер
Бесплатно, то есть даром…
Вручение сертификатов уже широко практикуется в других регионах России. | Фото с сайта якутск.рф 4531 бесплатный сертификат на посещение кружков и секций дополнительного образования получат маленькие вологжане.
Газета Премьер
Опыт на экспорт - Газета Премьер
Опыт на экспорт
Центр, который сегодня находится на улице Козленской в Вологде, был открыт 19 февраля 1949 года.
Газета Премьер
Лето – лучшее время для развития детского интеллекта - Газета Премьер
Лето – лучшее время для развития детского интеллекта
Методику Шамиля Ахмадуллина «Обучение детей скорочтению» представили на Всероссийском конкурсе «Золотой медвежонок.
Газета Премьер
В ходе профилактических рейдовых мероприятий участковые уполномоченные полиции отдела полиции №1 УМВД России по г. Череповцу выявили факт фиктивной регистрации по месту жительства иностранных граждан.
29.07.2017 УМВД по Вологодской области
Электроснабжение в Вытегре восстановлено - 35media.RuЭлектричество снова появилось в домах жителей Вытегры. Напомним, без коммунального блага оставались 19 жилых домов и семь социально-значимых объектов.
27.07.2017 35media.Ru
JPG Файл - УМВД по Вологодской областиОтделом МВД России по Вологодскому району устанавливается местонахождение Ковшикова Тимофея Дмитриевича 20.09.2006 г.р., который около 10:30 27 июля 2017 года ушел от своих родственников.
28.07.2017 УМВД по Вологодской области
«Будет сидеть! Я сказал…» - Газета Премьер
«Будет сидеть! Я сказал…»
В Вологодской области пожизненно осужденные отбывают срок на острове Огненный.
Газета Премьер
Чьих, клопы, будете? - Газета Премьер
Чьих, клопы, будете?
Если клопы облюбовали диван, вывести их не так-то просто. | Фото с сайта termitrust.com.au Вологжанка потребовала признать недействительной покупку мебели из-за обнаруженных в ней клопов.
Газета Премьер
Один за всех - Газета Премьер
Один за всех
Игорь хотел показать, что инструкторы, которых допускают к детям, должны быть сами очень хорошо подготовлены и самостоятельно пройти серьезный маршрут.
Газета Премьер
Клуб сценического фехтования «Virtus» приглашает жителей Череповца прикоснуться к культуре поединка - vse35.ruФинальная сцена фильма – главный герой лицом к лицу сходится в кровавом бою с главным злодеем.
28.07.2017 vse35.ru
Елена Сергеенко в роли Оленьки. Спектакль «Душечка» - Культура в Вологодской области2 и 3 августа Камерный  драматический театра Вологды представит на суд зрителей премьеру спектакля «Душечка», в основу которого лег одноименный рассказ Антона Чехова.
28.07.2017 Культура в Вологодской области
Мария Маркова - Культура в Вологодской областиВ альбоме акции «Слово Белова» группы «Культура в Вологодской области» появились новые видеозаписи, где произведения Василия Ивановича читают сотрудники музея-квартиры писателя в Вологде Эльвира Трикоз и Мария Маркова .
28.07.2017 Культура в Вологодской области
«ЛИКБЕЗ». Выпуск 7 (19) - Газета Премьер
«ЛИКБЕЗ». Выпуск 7 (19)
Исследователь микротопонимов Роман Попов готовит к выпуску словарь, созданный на вологодском материале.
Газета Премьер
По законам жанра - Газета Премьер
По законам жанра
Авторский коллектив книги (слева направо): издатель Артем Киселев, прозаик Дмитрий Ермаков, художник Олег Малинин, руководитель «Чудо-радио» Вера Кулигина.
Газета Премьер
Чеховская «Душечка» откроет новый театральный сезон - Журнал Бизнес и Власть
Чеховская «Душечка» откроет новый театральный сезон
2 и 3 августа в Камерном драматическом театре вологжане увидят первую премьеру нового сезона.
Журнал Бизнес и Власть
Голбол. Адаптивный спорт. - Комитет по физической культуре  23-27 июля 2017 года в Израиле (г. Иерусалим) состоялись международные соревнования по голболу - спорт слепых.
28.07.2017 Комитет по физической культуре
«Северсталь» поменяла соперника в матче финского сбора - 35media.RuХоккейная команда "Северсталь«  сегодня сыграет первый контрольный матч в рамках тренировочного сбора в Финляндии.
28.07.2017 35media.Ru
Череповецкая «Северсталь» продолжает готовиться в предстоящему хоккейному сезону - vse35.ruЧереповецкая «Северсталь» продолжает готовиться в предстоящему хоккейному сезону.
28.07.2017 vse35.ru
Помогла сборной - Газета Премьер
Помогла сборной
Анна Арестенок — воспитанница вологодского баскетбола. | Фото с сайта 35media.ru Вологжанка Анна Арестенок завоевала бронзу чемпиона Европы в составе сборной России.
Газета Премьер
Серебряные колеса - Газета Премьер
Серебряные колеса
Нынешнее серебро — не первый успех Валерия Сухнева нынешним летом. У Валерия Сухнева — серебро первенства России!
Газета Премьер
«…Ещё повоюем!» - Газета Премьер
«…Ещё повоюем!»
Озорная пчелка — фирменный знак команды «Вологда-Чеваката». | Иллюстрация с сайта vologda-portal.ru «Чеваката» продолжит выступления в российской Суперлиге-2.
Газета Премьер
В ходе профилактических рейдовых мероприятий участковые уполномоченные полиции отдела полиции №1 УМВД России по г. Череповцу выявили факт фиктивной регистрации по месту жительства иностранных граждан.
29.07.2017 УМВД по Вологодской области
что делать если ребенок потерялся - УМВД по Вологодской областиНапомним, утром 27 июля мальчик 2006 г.р. пропал неподалеку от Надеевского водохранилища, где его семья находилась на отдыхе.
28.07.2017 УМВД по Вологодской области
В центре Череповца пенсионер на иномарке сбил молодую женщину - Город ЧеФото: ГИБДД Череповца ДТП случилось около часа назад на ул. Ленина. Как сообщает ГИБДД Череповца, 88-летний мужчина на «Дэу Матиз» совершил наезд на женщину.
28.07.2017 Город Че
Следственным отделом по Вологодскому району Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области проводится доследственная проверка по факту ухода и безвестного исчезновения в Вологодском районе 10-летнего мальчика.
28.07.2017 Следственный комитет
JPG Файл - УМВД по Вологодской областиОтделом МВД России по Вологодскому району устанавливается местонахождение Ковшикова Тимофея Дмитриевича 20.09.2006 г.р., который около 10:30 27 июля 2017 года ушел от своих родственников.
28.07.2017 УМВД по Вологодской области