Новости города БезФормата.Ru
Вологда
Главные новости
 
Задать вопрос?

Облава

Около 800 вологжан занимаются в игровых студиях центра развития малышей «Вишенка». «Для кого мы должны предоставлять информацию об общежитиях и стипендиях, как это требует Департамент образования? Для родителей годовалых детей?» — возмущается руководитель центра Ирина Беляева

С 1 сентября в 21 районе Вологодской области дети смогут обучаться в музыкальных, спортивных школах и других кружках за счет государства. Экспериментальный проект предусматривает и участие частных лицензированных учреждений.

По стечению обстоятельств, именно частники попали в феврале и марте 2017 года в поле зрения Департамента образования Вологодской области.

Как считают предприниматели, пристальное внимание чиновников и многочисленные проверки связаны с выдачей сертификатов на дополнительное образование и возможной «зачисткой» именно этой сферы. Чиновники подобные разговоры отрицают и объясняют жесткие проверки желанием следовать букве закона.


Карательные меры

«В середине февраля в 10 утра во время игры с детьми в центр развития малышей «Вишенка» пришли специалисты Департамента образования и помощник прокурора и, прервав занятие, стали задавать вопросы родителям о том, что они знают о Центре и его педагогах», — рассказывает работник «Вишенки».

Руководителя центра Ирину Беляеву, которая вот уже 20 лет работает с дошкольниками, удивил карательный характер проверки. «Департамент образования имеет право на проверки, так как наша работа лицензирована. Нас проверяли и до этого, но, если обычно мне давали 15 дней на оформление возражений по акту проверки и даже на устранение недоработок, на этот раз в тот же день материалы проверки Департамента образования были переданы в суд. Эти материалы «тянули» на 250-тысячный штраф, что неминуемо привело бы к закрытию центра», — говорит Ирина.

Во время судебного разбирательства Департамент образования Вологодской области предъявил к «Вишенке» целый список требований. От компании, которая работает с малышами в памперсах и дошкольниками, потребовали размещения на сайте информации об общежитии, наличии родительского комитета и даже стипендий.


Тяжбы в судах

«За те десять минут, которые работники Департамента образования провели в «Вишенке», можно было бы заметить, что мы занимаемся с детьми. Мы не школа, не университет и даже не детский сад. У нас нет ни общежития, ни стипендий, — возмущается Ирина Беляева. — У нас — игровые студии по различным направлениям, и наша задача — не обучать, а развивать дошкольника. А с нас требуют, как со школы образовательные программы, критерии оценок, определенную форму для зачисления или восстановления обучающегося».

Руководитель Центра удивлена действиями профильного Департамента: «До этого они использовали опыт «Вишенки» для собственной отчетности, рассказывая на нашем примере о работе с дошколятами в Вологодской области. Но за последнее время ситуация изменилась — сотрудничество сменилось требованиями, штрафами и тяжбами в судах».

Суды продолжаются до сих пор. К примеру, 13 марта городской суд постановил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с его «малозначительностью». Суд ограничился устным замечанием и снизил вынесенные Департаментом образования штрафы с 250 до 50 тысяч рублей. Впрочем, и этот штраф Ирина Беляева намерена оспорить.


Работа над ошибками?

«Еще в 2014 году они соглашались с тем, что студии «Вишенки» — игровые, досуговые и не имеют отношения к образовательной деятельности с оценками и общежитиями. Что произошло сейчас?» — недоумевает Ирина Беляева. По словам руководителя, они готовы работать над ошибками, но Департамент образования не предоставил по просьбе центра даже правильных, с точки зрения законодательства, образцов шаблонов уставов и договоров.

«Я была на консультации в Департаменте образования за две недели до проверки с проектом нового устава, который находится на регистрации в Минюсте. Чиновники видели проект, но на следующий день устроили проверку документа, сообщив, что старый устав неправильный. Разве это не издевательство, когда мы спрашиваем, каким должен быть устав, а чиновники скрывают информацию?» — говорит руководитель «Вишенки».

Пресс-служба Департамента образования прокомментировала «Премьеру», что основанием для проведения внеплановой проверки в отношении «Вишенки» стало обращение потребителя о нарушении деятельности вышеуказанной образовательной организации, поступившее в Департамент.

Чиновники убеждены, что следовали букве закона, когда, выявив нарушения, сразу после окончания проверки направили материалы в суд. С требованиями законодательства связаны и жесткие требования Департамента о размещении информации об общежитии, родительском комитете и стипендиях на сайте «Вишенки».

Что касается консультирования, представители исполнительной власти уверены, что предприниматели, как учредители фирмы, сами должны нести ответственность за свои уставные документы, и они не могут вмешиваться в работу частной организации, к которой они не имеют отношения как совладельцы.


Сдать лицензию?

Департамент образования Вологодской области подтвердил «Премьеру», что проверка была именно в «Вишенке». Но, по словам представителей компании «Логасофт», их тоже посетили представители Департамента — сотрудники Управления контроля и надзора в сфере образования под руководством юриста Натика Кулиева.

Юрист компании Анна Антонова рассказала, что несколько лет назад «Логасофт», как базовая организация в подготовке квалифицированных кадров, получил образовательную лицензию на организацию курсов по нескольким направлениям, в том числе для повышения квалификации и обучения по программе «1C».

«В этом году компания не набирала группы. Работники Департамента заявили, что если мы не обучаем, то должны сдать лицензию. Они даже назвали срок — до 28 апреля, — удивляется юрист. — Но где прописано в законе, что мы обязаны набирать группы? Мы будем отстаивать свои интересы в суде».

«Логасофт» активно участвует в реализации обучающей программы для детей «IT-Grad», и этим сотрудничеством Департамент образования тоже всегда гордился. Что изменилось в этом году, юристы компании не понимают.

Предприниматели предполагают, что «зачистка» в их сфере связана с… сертификатами на дополнительное образование. Напомним, что Вологодская область выиграла конкурс Минобрнауки на предоставление субсидий из федеральной казны в рамках экспериментального проекта. По условиям, только лицензированные частники могут претендовать на участие в программе, так не потому ли Департамент решил присмотреться к «Вишенке» и «Логасофту»?


По своему вкусу

Как ранее сообщала пресс-служба областного правительства, регион впервые получит 100 миллионов рублей на исполнение целевой программы дополнительного образования детей от 5 до 18 лет. Конкурс Минобрнауки проходил в два этапа. Заявки на предоставление субсидий подали 23 субъекта РФ, из которых после экспертной оценки ко второму этапу были допущены только семь. Вологодская область взяла тогда высший бал и стала единственным регионом Северо-Западного федерального округа, который получил средства на развитие дополнительного образования.

«Будет определено восемь пилотных районов и округов, в которых родителям детей в возрасте от 5 до 18 лет предоставят сертификаты на определенную сумму. Они смогут выбрать учреждение дополнительного образования по своему вкусу и передать туда сертификат, а компенсацию расходов возьмет на себя орган местного самоуправления», — рассказывал осенью 2016 года директор регионального Центра дополнительного образования Николай Колыгин в эфире одной из вологодских радиостанций.

По словам Николая Михайловича, сертификат рассчитан на 15 тысяч рублей, а каждый ребенок при условии, что стоимость кружка меньше названной суммы, может выбирать до шести направлений программ дополнительного образования: техническое, естественно-научное, спортивное, художественное, туристическо-краеведческое и социально-педагогическое.

Тогда же осенью было заявлено, что ведется дальнейшая проработка проекта. А потом ситуация изменилась. Вместо восьми районов и округов Вологодской области в эксперимент-2016 вошли только два — Череповец и Сокольский муниципальный район.

Почти в два раза, по данным Департамента образования, уменьшилась и сумма каждого сертификата: определяя его стоимость, муниципалитеты исходили из средних показателей оплаты кружка в месяц. В итоге в Череповце было выдано 353 сертификата стоимостью 6 тысяч 960 рублей каждый, а в Соколе — всего 180 сертификатов стоимостью 5 тысяч рублей. Это значит, что Череповцом и Сокольским районом было израсходовано всего 3 миллиона 356 тысяч 880 рублей.


100 миллионов «на кону»

А где же остальные деньги? Оказывается, 100 миллионов рублей выделены не на один, а на два года и предназначены на реализацию еще нескольких крупных проектов в сфере дополнительного образования — развития «Технопарка» в Череповце, а также проведения в сентябре в Вытегорье на базе центра «Корабелы Прионежья» второго фестиваля «Наследники традиций».

Основная сумма как раз и будет потрачена в текущем году: из федерального бюджета выделено порядка 80 миллионов рублей (из них в 2016 году уже потрачено на реализацию проектов более 30 миллионов), из бюджета области — 7 миллионов (в 2016-м — 3,3 миллиона) рублей и из средств инвесторов — 10 миллионов (в 2016 году — 7 миллионов) рублей.

Но программу персонифицированных сертификатов продолжат финансировать и в 2017 году. Как сообщила пресс-служба Департамента образования, «по итогам успешного проведения эксперимента в 2016 году в двух муниципальных образованиях области Министерством образования и науки Российской Федерации принято решение о продлении эксперимента в Вологодской области с расширением географии его проведения до 21 муниципального образования области».


Сплошные плюсы

Несмотря на то, что идет второй год эксперимента, остается неясным, кто, как и где может получить сертификат на дополнительное образование. «Главное, как требует программа, — охватить не менее 10% детей от 5 до 18 лет, и муниципалитеты выбирают разные пути. Можно выбрать, например, определенное направление, как это сделал Череповец с робототехникой, можно выдавать сертификаты в зависимости от определенного возраста детей», — рассказывают в профильном Департаменте.

«Региональный центр дополнительного образования станет банком данных программ дополнительного образования области, а каждый муниципалитет должен будет выбрать специальную организацию, которая станет выдавать сертификаты. Я недавно был на семинаре в Москве, мы обсуждали то, что документ должен быть электронным, а не бумажным. Это удобнее», — говорит Николай Колыгин, руководитель регионального Центра допобразования.

Законодательная база работы этого учреждения до конца еще не прописана. Однако уже в мае, по словам Николая Колыгина, родители должны будут определиться со сферой, в которой они хотят использовать сертификат, а с 1 сентября их ребенок сможет приступить к занятиям. Сколько средств будет числиться на сертификате, и кто будет иметь право на его получение — все это напрямую зависит от решения органов местного самоуправления.

Интересно, что частные организации дополнительного образования тоже могут войти в реестр индивидуальных лицензированных предпринимателей. И именно для этого частники должны получить лицензии и подать заявки.

«Здесь больше плюсов, чем минусов для частных предпринимателей, которые могут получить финансирование из бюджета, — считает Николай Михайлович. — Нужно получить лицензию, если предприниматель хочет участвовать в этом эксперименте. А что касается проверок, перекосы могут быть, но в целом работники Департамента образования хотят только добра. Они и нам очень помогают, дают советы, когда проводят проверки».


«Не мешайте работать!»

За счет привлечения в проект индивидуальных предпринимателей, по мнению губернатора Олега Кувшинникова, повысится конкуренция на рынке образовательных услуг: «Благодаря привлечению негосударственного сектора мы сможем открывать все больше секций и кружков, важных для развития наших детей».

Однако пока благодаря проверкам Департамента образования частный Центр для развития малышей «Вишенка» уже закрыл два филиала из четырех и сменил форму организации предприятия.

«В Германии, например, если организация закрывается после проверки, инспектора увольняют, потому что должен подсказать выход, а не подталкивать бизнес к закрытию, — считает Ирина Беляева. — Нам не нужно ничего подсказывать, мы просто не хотим участвовать в экспериментах. Мы ничего не берем из бюджета, платим налоги и хотим одного — чтобы не мешали работать».

Марина Чернова


Мнение

Ольга ДАНИЛОВА, председатель Общественной палаты Вологодской области:

— В прошлом году был принят закон о социально ориентированных некоммерческих организациях. Его суть в том, чтобы 10% бюджетных средств отдавалось таким учреждениям. В Вологде несколько организаций, которые успешно работают в сфере допобразования. Это «Мезон», «Вишенка», «Логасофт», и они способны конкурировать с бюджетными учреждениями.

Вместо того, чтобы поддерживать и помогать, их пытаются, на мой взгляд, проверить так, чтобы они закрылись и сдали лицензии. Хорошо, что суд встал на сторону руководителя «Вишенки» и указал, что нарушение — мелкое. Но отношение к «Вишенке» показательное, а ведь в Центре занимается около 800 дошкольников!

Вместо того, чтобы поддержать, компанию штрафуют и, более того, пытаются не продлить с ней договор об аренде одного из филиалов. Считаю это нарушением прав предпринимателя, возглавляющего социально ориентированную некоммерческую организацию, поэтому обратилась и к мэру города Андрею Травникову, и к председателю Вологодской областной федерации профсоюзов Валерию Калясину.

Вологжане посчитают уток  и сделают с ними селфи - Вологда-поискТрадиционная акция «Серая шейка-2018» стартовала в Вологодской области. 20-21 января пройдет общероссийский учет водоплавающих птиц, зимующих в регионах- участниках акции, сообщает ИА «Вологда-Регион».
20.01.2018 Вологда-поиск
Вологодские бюджетники станут богаче в 2018 году - Вологда-поискБолее 14,5 млрд. рублей из федерального бюджета направят на повышение зарплат бюджетникам в 2018 году.
20.01.2018 Вологда-поиск
Школа воспитания настоящих мужчин открылась в Вологде - Вологда-поискНачало занятий проекта «Организация работы школы воспитания мальчиков из неполных семей через освоение мужских профессиональных навыков» состоялось в Вологде.
20.01.2018 Вологда-поиск
Как подавать заявки в первый класс обсудили на общегородской родительской конференции - Вологда-поискВ Детском музыкальном театре прошла 4-я общегородская родительская конференция.
20.01.2018 Вологда-поиск
По инициативе ректора Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Ярослава Кузьминова, в НИУ ВШЭ открывается набор в новую магистратуру – «Педагогическое образование».
20.01.2018 Wobla.Ru
Процедуру подачи заявлений в первый класс обсудили на общегородской родительской конференции в Вологде - Администрация г.Вологда4-я общегородская родительская конференция прошла накануне в Детском музыкальном театре.
19.01.2018 Администрация г.Вологда
В борьбу за места на олимпиаде на Первом канале включатся вологодские «Умники и умницы» - Вологда-поискТретья региональная гуманитарная олимпиада «Умники и умницы Вологодчины» стартовала в области сегодня, 19 января, сообщает правительство региона.
19.01.2018 Вологда-поиск
Все экзаменационные материалы для ЕГЭ в этом году будут печатать непосредственно в аудитории.
19.01.2018 35media.Ru
"Команда Череповца: женский взгляд на город" - Череповецкий медицинский колледж       В рамках II городского Форума женщин "Команда Череповца: женский взгляд на город" на базе Череповецкого медицинского колледжа имени Н.М.
19.01.2018 Череповецкий медицинский колледж
Подавляющее большинство школ области будет принимать учеников по территориальному принципу и в порядке очередности подачи заявлений.
19.01.2018 35media.Ru
Подготовка к подписанию договора о сотрудничестве между ЧГУ и АНО "Защита" - ЧГУ  Руководитель АНО "Центр информационной безопасности в сети Интернет "Защита"" Юрий Валентинович Афанасьев встретился с профессором, заведующим кафедрой ДО ЧГУ, директором РУМЦ СЗФО Ольгой Александровной Денисовой и к.п.н.,
19.01.2018 ЧГУ
  Победителем стала доцент кафедры начальной, общей и социальной педагогики Ильичёва Валентина Александровна.
19.01.2018 ЧГУ
Приезжайте к нам учиться! - ЧГУ  Двухдневное профориентационное "турне" по Вологодскому северу совершили преподаватели ЧГУ 17 и 18 января.
19.01.2018 ЧГУ
Процедуру подачи заявлений в первый класс обсудили на общегородской родительской конференции в Вологде - Администрация г.Вологда4-я общегородская родительская конференция прошла накануне в Детском музыкальном театре.
19.01.2018 Администрация г.Вологда
Вологжане посчитают уток  и сделают с ними селфи - Вологда-поискТрадиционная акция «Серая шейка-2018» стартовала в Вологодской области. 20-21 января пройдет общероссийский учет водоплавающих птиц, зимующих в регионах- участниках акции, сообщает ИА «Вологда-Регион».
20.01.2018 Вологда-поиск
Школа воспитания настоящих мужчин открылась в Вологде - Вологда-поискНачало занятий проекта «Организация работы школы воспитания мальчиков из неполных семей через освоение мужских профессиональных навыков» состоялось в Вологде.
20.01.2018 Вологда-поиск
Не менее 80% выпускников ВоГУ должны трудоустраиваться в Вологодской области - Журнал Бизнес и Власть
Не менее 80% выпускников ВоГУ должны трудоустраиваться в Вологодской области
Не менее 80% выпускников Вологодского государственного университета должны трудоустраиваться в Вологодской области.
Журнал Бизнес и Власть
statics/images/arcticles/122017/25122017xcb73aa97.jpg - Красный север
Новым ректором ВоГУ стал Вячеслав Приятелев
Вячеслав Приятелев. Фото Валентины Певцовой Приказом Министерства образования и науки РФ исполняющим обязанности ректора «Вологодского государственного университета» назначен Вячеслав Приятелев.
Красный север
IMG_0789 - УМВД по Вологодской областиНа совещании присутствовали руководство и личный состав районного отдела МВД России, руководители и представители территориальных подразделений правоохранительных структур, суда, муниципальных органов власти и учреждений,
19.01.2018 УМВД по Вологодской области
JPG Файл - УМВД по Вологодской областиВ отделе МВД России по Череповецкому району прошло оперативное совещание по итогам работы за 2017 год.
20.01.2018 УМВД по Вологодской области
Под Вологдой вылетела в кювет «Тойота» с архангельскими номерами - Вологда-поискВ Вологодском районе в ДТП попала иномарка из Архангельска. Как сообщает ИА «Вологда Регион», авария произошла вчера, 19 января, около двух часов дня на дороге на Грязовец у отворотки на поселок Васильевское.
20.01.2018 Вологда-поиск
JPG Файл - УМВД по Вологодской областиВ рамках действующего соглашения УМВД России по Вологодской области и Вологодского регионального отеления общероссийской общественной организации "Союз писателей России" в областном центре прошло торжественное открытие «
20.01.2018 УМВД по Вологодской области
Рождественская мечта осуществится у воспитанников детских домов - Вологда-поискс 1 по 5 февраля в Великом Устюге пройдет XIII международный фестиваль «Рождественская мечта 2018».Фестиваль организует благотворительный фонд «Миссия» для воспитанников детских домов, пишет МК Вологда.
20.01.2018 Вологда-поиск
Городские елки порадуют вологжан на Масленицу - Вологда-поискНовогоднюю атрибутику демонтируют в Вологде. На площади Революции убрана новогодняя ёлка,сообщает пресс-служба администрации города.
20.01.2018 Вологда-поиск
statics/images/arcticles/012018/18012018x67ce93e1.jpg - Красный север
В Вологде создали персональную интернет-страницу летчика Александра Клубова
Фото vologda-oblast.ru Вечер памяти дважды Героя Советского Союза Александра Федоровича Клубова, посвященный столетию со дня рождения легендарного аса Великой Отечественной войны, пройдет в областном центре.
Красный север
statics/images/arcticles/012018/16012018xf60bc305.jpg - Красный север
Вологжан приглашают присоединиться к всемирной акции музейного селфи
Фото Музея кружева Музеи Вологды приглашают жителей Вологодчины принять участие 17 января во всемирной сетевой акции #MuseumSelfie.
Красный север
statics/images/arcticles/012018/16012018x1d31c966.jpg - Красный север
В Тотемском краеведческом музее открылась выставка раритетных книг
Фото Тотемского музейного объединения В Тотемском краеведческом музее начала работу православная книжная выставка, посвященная 450-летию преставления небесного покровителя Вологды и Тотьмы - преподобного Феодосия Тотемского.
Красный север
Матч "Торпедо" - "Северсталь" - Администрация г.ЧереповецСегодня в матче регулярного чемпионата КХЛ «Торпедо» дома обыграло «Северсталь».
21.01.2018 Администрация г.Череповец
«Северсталь»  на финише сезона – вылетела из плей-офф - Вологда-поискСегодня в Нижнем Новгороде  «Северсталь»  потерпела третье подряд поражение .
20.01.2018 Вологда-поиск
«Северсталь» покинула зону плей-офф, проиграв нижегородскому «Торпедо» - Город ЧеФото: ХК "Северсталь" Недавнее место череповчан в турнирной таблице заняло «Динамо».
20.01.2018 Город Че
statics/images/arcticles/012018/11012018xac11b4cf.jpg - Красный север
«Северсталь» обыграла «Салават Юлаев» и догнала столичный «Спартак»
Фото ХК «Северсталь» Двойную радость испытали минувшим вечером болельщики череповецкой «Северстали».
Красный север
statics/images/arcticles/012018/09012018xd003e596.jpg - Красный север
Вологда хочет принять у себя Кубок России по мини-футболу
Фото Федерации футбола Вологодской области Вологда претендует на проведение предварительного этапа Кубка России по мини-футболу среди мужских команд.
Красный север
statics/images/arcticles/122017/27122017x941b183d.jpg - Красный север
На Вологодчине стартовал хоккейный турнир спасателей России
Фото со страницы группы «Арктический Спасательный Центр «Вытегра» МЧС России» в «Вконтакте» В Вытегорском районе сегодня, 27 декабря, стартовал хоккейный Турнир на Кубок Героя Российской Федерации,
Красный север
В Череповце водитель разбил две машины, хотел уехать с места аварии, и в итоге убежал - 35media.RuПроисшествие произошло сегодня, 18 января, около 20.00 на улице Металлургов возле дома номер 33.
18.01.2018 35media.Ru
IMG_1078-19-01-18-09-15 - УМВД по Вологодской областиСотрудникам отдела по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г. Череповцу поступила информация о том, что на ул.
19.01.2018 УМВД по Вологодской области
Сергей Матюшев - Администрация г.ЧереповецПроект производства в Череповце молочных булочек презентовали сегодня в мэрии на совещании с первыми резидентами территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).
20.01.2018 Администрация г.Череповец
statics/images/arcticles/012018/18012018x19ea5a20.jpg - Красный северФото ГУ МЧС по Вологодской области Крупная авария, унесшая сразу четыре человеческих жизни, произошла сегодня, 18 января, около 7.10 на 72 километре автодороги Вологда - Новая Ладога на территории Шекснинского района,
18.01.2018 Красный север
Родственники Александра Клубова - Культура в Вологодской областиНакануне в Вологде прошло торжественное мероприятие «Крылья победы», посвященное 100-летию со дня рождения советского аса, летчика-истребителя Александра Клубова.
19.01.2018 Культура в Вологодской области