Новости города БезФормата.Ru
Вологда
Главные новости
 
Задать вопрос?

Облава

Около 800 вологжан занимаются в игровых студиях центра развития малышей «Вишенка». «Для кого мы должны предоставлять информацию об общежитиях и стипендиях, как это требует Департамент образования? Для родителей годовалых детей?» — возмущается руководитель центра Ирина Беляева

С 1 сентября в 21 районе Вологодской области дети смогут обучаться в музыкальных, спортивных школах и других кружках за счет государства. Экспериментальный проект предусматривает и участие частных лицензированных учреждений.

По стечению обстоятельств, именно частники попали в феврале и марте 2017 года в поле зрения Департамента образования Вологодской области.

Как считают предприниматели, пристальное внимание чиновников и многочисленные проверки связаны с выдачей сертификатов на дополнительное образование и возможной «зачисткой» именно этой сферы. Чиновники подобные разговоры отрицают и объясняют жесткие проверки желанием следовать букве закона.


Карательные меры

«В середине февраля в 10 утра во время игры с детьми в центр развития малышей «Вишенка» пришли специалисты Департамента образования и помощник прокурора и, прервав занятие, стали задавать вопросы родителям о том, что они знают о Центре и его педагогах», — рассказывает работник «Вишенки».

Руководителя центра Ирину Беляеву, которая вот уже 20 лет работает с дошкольниками, удивил карательный характер проверки. «Департамент образования имеет право на проверки, так как наша работа лицензирована. Нас проверяли и до этого, но, если обычно мне давали 15 дней на оформление возражений по акту проверки и даже на устранение недоработок, на этот раз в тот же день материалы проверки Департамента образования были переданы в суд. Эти материалы «тянули» на 250-тысячный штраф, что неминуемо привело бы к закрытию центра», — говорит Ирина.

Во время судебного разбирательства Департамент образования Вологодской области предъявил к «Вишенке» целый список требований. От компании, которая работает с малышами в памперсах и дошкольниками, потребовали размещения на сайте информации об общежитии, наличии родительского комитета и даже стипендий.


Тяжбы в судах

«За те десять минут, которые работники Департамента образования провели в «Вишенке», можно было бы заметить, что мы занимаемся с детьми. Мы не школа, не университет и даже не детский сад. У нас нет ни общежития, ни стипендий, — возмущается Ирина Беляева. — У нас — игровые студии по различным направлениям, и наша задача — не обучать, а развивать дошкольника. А с нас требуют, как со школы образовательные программы, критерии оценок, определенную форму для зачисления или восстановления обучающегося».

Руководитель Центра удивлена действиями профильного Департамента: «До этого они использовали опыт «Вишенки» для собственной отчетности, рассказывая на нашем примере о работе с дошколятами в Вологодской области. Но за последнее время ситуация изменилась — сотрудничество сменилось требованиями, штрафами и тяжбами в судах».

Суды продолжаются до сих пор. К примеру, 13 марта городской суд постановил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с его «малозначительностью». Суд ограничился устным замечанием и снизил вынесенные Департаментом образования штрафы с 250 до 50 тысяч рублей. Впрочем, и этот штраф Ирина Беляева намерена оспорить.


Работа над ошибками?

«Еще в 2014 году они соглашались с тем, что студии «Вишенки» — игровые, досуговые и не имеют отношения к образовательной деятельности с оценками и общежитиями. Что произошло сейчас?» — недоумевает Ирина Беляева. По словам руководителя, они готовы работать над ошибками, но Департамент образования не предоставил по просьбе центра даже правильных, с точки зрения законодательства, образцов шаблонов уставов и договоров.

«Я была на консультации в Департаменте образования за две недели до проверки с проектом нового устава, который находится на регистрации в Минюсте. Чиновники видели проект, но на следующий день устроили проверку документа, сообщив, что старый устав неправильный. Разве это не издевательство, когда мы спрашиваем, каким должен быть устав, а чиновники скрывают информацию?» — говорит руководитель «Вишенки».

Пресс-служба Департамента образования прокомментировала «Премьеру», что основанием для проведения внеплановой проверки в отношении «Вишенки» стало обращение потребителя о нарушении деятельности вышеуказанной образовательной организации, поступившее в Департамент.

Чиновники убеждены, что следовали букве закона, когда, выявив нарушения, сразу после окончания проверки направили материалы в суд. С требованиями законодательства связаны и жесткие требования Департамента о размещении информации об общежитии, родительском комитете и стипендиях на сайте «Вишенки».

Что касается консультирования, представители исполнительной власти уверены, что предприниматели, как учредители фирмы, сами должны нести ответственность за свои уставные документы, и они не могут вмешиваться в работу частной организации, к которой они не имеют отношения как совладельцы.


Сдать лицензию?

Департамент образования Вологодской области подтвердил «Премьеру», что проверка была именно в «Вишенке». Но, по словам представителей компании «Логасофт», их тоже посетили представители Департамента — сотрудники Управления контроля и надзора в сфере образования под руководством юриста Натика Кулиева.

Юрист компании Анна Антонова рассказала, что несколько лет назад «Логасофт», как базовая организация в подготовке квалифицированных кадров, получил образовательную лицензию на организацию курсов по нескольким направлениям, в том числе для повышения квалификации и обучения по программе «1C».

«В этом году компания не набирала группы. Работники Департамента заявили, что если мы не обучаем, то должны сдать лицензию. Они даже назвали срок — до 28 апреля, — удивляется юрист. — Но где прописано в законе, что мы обязаны набирать группы? Мы будем отстаивать свои интересы в суде».

«Логасофт» активно участвует в реализации обучающей программы для детей «IT-Grad», и этим сотрудничеством Департамент образования тоже всегда гордился. Что изменилось в этом году, юристы компании не понимают.

Предприниматели предполагают, что «зачистка» в их сфере связана с… сертификатами на дополнительное образование. Напомним, что Вологодская область выиграла конкурс Минобрнауки на предоставление субсидий из федеральной казны в рамках экспериментального проекта. По условиям, только лицензированные частники могут претендовать на участие в программе, так не потому ли Департамент решил присмотреться к «Вишенке» и «Логасофту»?


По своему вкусу

Как ранее сообщала пресс-служба областного правительства, регион впервые получит 100 миллионов рублей на исполнение целевой программы дополнительного образования детей от 5 до 18 лет. Конкурс Минобрнауки проходил в два этапа. Заявки на предоставление субсидий подали 23 субъекта РФ, из которых после экспертной оценки ко второму этапу были допущены только семь. Вологодская область взяла тогда высший бал и стала единственным регионом Северо-Западного федерального округа, который получил средства на развитие дополнительного образования.

«Будет определено восемь пилотных районов и округов, в которых родителям детей в возрасте от 5 до 18 лет предоставят сертификаты на определенную сумму. Они смогут выбрать учреждение дополнительного образования по своему вкусу и передать туда сертификат, а компенсацию расходов возьмет на себя орган местного самоуправления», — рассказывал осенью 2016 года директор регионального Центра дополнительного образования Николай Колыгин в эфире одной из вологодских радиостанций.

По словам Николая Михайловича, сертификат рассчитан на 15 тысяч рублей, а каждый ребенок при условии, что стоимость кружка меньше названной суммы, может выбирать до шести направлений программ дополнительного образования: техническое, естественно-научное, спортивное, художественное, туристическо-краеведческое и социально-педагогическое.

Тогда же осенью было заявлено, что ведется дальнейшая проработка проекта. А потом ситуация изменилась. Вместо восьми районов и округов Вологодской области в эксперимент-2016 вошли только два — Череповец и Сокольский муниципальный район.

Почти в два раза, по данным Департамента образования, уменьшилась и сумма каждого сертификата: определяя его стоимость, муниципалитеты исходили из средних показателей оплаты кружка в месяц. В итоге в Череповце было выдано 353 сертификата стоимостью 6 тысяч 960 рублей каждый, а в Соколе — всего 180 сертификатов стоимостью 5 тысяч рублей. Это значит, что Череповцом и Сокольским районом было израсходовано всего 3 миллиона 356 тысяч 880 рублей.


100 миллионов «на кону»

А где же остальные деньги? Оказывается, 100 миллионов рублей выделены не на один, а на два года и предназначены на реализацию еще нескольких крупных проектов в сфере дополнительного образования — развития «Технопарка» в Череповце, а также проведения в сентябре в Вытегорье на базе центра «Корабелы Прионежья» второго фестиваля «Наследники традиций».

Основная сумма как раз и будет потрачена в текущем году: из федерального бюджета выделено порядка 80 миллионов рублей (из них в 2016 году уже потрачено на реализацию проектов более 30 миллионов), из бюджета области — 7 миллионов (в 2016-м — 3,3 миллиона) рублей и из средств инвесторов — 10 миллионов (в 2016 году — 7 миллионов) рублей.

Но программу персонифицированных сертификатов продолжат финансировать и в 2017 году. Как сообщила пресс-служба Департамента образования, «по итогам успешного проведения эксперимента в 2016 году в двух муниципальных образованиях области Министерством образования и науки Российской Федерации принято решение о продлении эксперимента в Вологодской области с расширением географии его проведения до 21 муниципального образования области».


Сплошные плюсы

Несмотря на то, что идет второй год эксперимента, остается неясным, кто, как и где может получить сертификат на дополнительное образование. «Главное, как требует программа, — охватить не менее 10% детей от 5 до 18 лет, и муниципалитеты выбирают разные пути. Можно выбрать, например, определенное направление, как это сделал Череповец с робототехникой, можно выдавать сертификаты в зависимости от определенного возраста детей», — рассказывают в профильном Департаменте.

«Региональный центр дополнительного образования станет банком данных программ дополнительного образования области, а каждый муниципалитет должен будет выбрать специальную организацию, которая станет выдавать сертификаты. Я недавно был на семинаре в Москве, мы обсуждали то, что документ должен быть электронным, а не бумажным. Это удобнее», — говорит Николай Колыгин, руководитель регионального Центра допобразования.

Законодательная база работы этого учреждения до конца еще не прописана. Однако уже в мае, по словам Николая Колыгина, родители должны будут определиться со сферой, в которой они хотят использовать сертификат, а с 1 сентября их ребенок сможет приступить к занятиям. Сколько средств будет числиться на сертификате, и кто будет иметь право на его получение — все это напрямую зависит от решения органов местного самоуправления.

Интересно, что частные организации дополнительного образования тоже могут войти в реестр индивидуальных лицензированных предпринимателей. И именно для этого частники должны получить лицензии и подать заявки.

«Здесь больше плюсов, чем минусов для частных предпринимателей, которые могут получить финансирование из бюджета, — считает Николай Михайлович. — Нужно получить лицензию, если предприниматель хочет участвовать в этом эксперименте. А что касается проверок, перекосы могут быть, но в целом работники Департамента образования хотят только добра. Они и нам очень помогают, дают советы, когда проводят проверки».


«Не мешайте работать!»

За счет привлечения в проект индивидуальных предпринимателей, по мнению губернатора Олега Кувшинникова, повысится конкуренция на рынке образовательных услуг: «Благодаря привлечению негосударственного сектора мы сможем открывать все больше секций и кружков, важных для развития наших детей».

Однако пока благодаря проверкам Департамента образования частный Центр для развития малышей «Вишенка» уже закрыл два филиала из четырех и сменил форму организации предприятия.

«В Германии, например, если организация закрывается после проверки, инспектора увольняют, потому что должен подсказать выход, а не подталкивать бизнес к закрытию, — считает Ирина Беляева. — Нам не нужно ничего подсказывать, мы просто не хотим участвовать в экспериментах. Мы ничего не берем из бюджета, платим налоги и хотим одного — чтобы не мешали работать».

Марина Чернова


Мнение

Ольга ДАНИЛОВА, председатель Общественной палаты Вологодской области:

— В прошлом году был принят закон о социально ориентированных некоммерческих организациях. Его суть в том, чтобы 10% бюджетных средств отдавалось таким учреждениям. В Вологде несколько организаций, которые успешно работают в сфере допобразования. Это «Мезон», «Вишенка», «Логасофт», и они способны конкурировать с бюджетными учреждениями.

Вместо того, чтобы поддерживать и помогать, их пытаются, на мой взгляд, проверить так, чтобы они закрылись и сдали лицензии. Хорошо, что суд встал на сторону руководителя «Вишенки» и указал, что нарушение — мелкое. Но отношение к «Вишенке» показательное, а ведь в Центре занимается около 800 дошкольников!

Вместо того, чтобы поддержать, компанию штрафуют и, более того, пытаются не продлить с ней договор об аренде одного из филиалов. Считаю это нарушением прав предпринимателя, возглавляющего социально ориентированную некоммерческую организацию, поэтому обратилась и к мэру города Андрею Травникову, и к председателю Вологодской областной федерации профсоюзов Валерию Калясину.

День леса в школьном лагере в Вологодском районе - Департамент лесного комплекса21 июня в школьном лагере «Зеленый мир» "Гончаровской средней школы" прошел День леса.
22.06.2017 Департамент лесного комплекса
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки подвела предварительные итоги ЕГЭ по русскому языку, который проводился в основной срок сдачи экзамена 9 июня.
22.06.2017 Департамент образования
Набор на новые специальности открылся в Череповецком государственном университете - 35media.RuМеханика и робототехника, общественное здравоохранение, профессиональное обучение по отраслям.
22.06.2017 35media.Ru
Торжественное вручение дипломов выпускникам Вологодского областного медицинского колледжа состоится в пятницу,  23 июля.
22.06.2017 Департамент здравоохранения
Лучшие выпускники техникумов и колледжей получили награды за успехи в учебе в Череповце - 35media.RuЧетыре года учебы, лекции и практики и защита диплома уже позади. Теперь они — лучшие выпускники своих колледжей и техникумов.
22.06.2017 35media.Ru
Департамент лесного комплекса предлагает абитуриентам целевую подготовку по лесным специальностям - Департамент лесного комплексаВологодская область – это один из основных лесопромышленных регионов России.
22.06.2017 Департамент лесного комплекса
В Вологодской области сократилась доля выпускников, не набравших минимального балла по обществознанию, физике и литературе.
22.06.2017 35media.Ru
Согласно расписанию проведения единого государственного экзамена 2017 года, 22 июня участники ЕГЭ сдают в резервный срок экзамены по биологии, истории и письменную часть ЕГЭ по иностранным языкам.
22.06.2017 Департамент образования
Уважаемые участники Международной научной конференции «Молодые исследователи – регионам» !
22.06.2017 ВоГУ
Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы Департамент образования области размещает  проект постановления Правительства "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 января 2015 года № 5
22.06.2017 Департамент образования
Дистанционное обучение по работе с программными комплексами линейки АКУС - Вологодский институт права и экономики ФСИН РоссииВпервые на базе Вологодского института права и экономики ФСИН России ФКУ НИИИТ ФСИН России организовало дистанционное обучение по работе с программными комплексами линейки АКУС.
21.06.2017 Вологодский институт права и экономики ФСИН России
Четверо курсантов ВИПЭ ФСИН России отправятся на торжественный прием к Президенту России - Вологодский институт права и экономики ФСИН России28 июня в Московском Кремле состоится прием в честь выпускников военных образовательных организаций высшего образования Минобороны России, МЧС России, ФСБ России, ФСО России и Росгвардии,
21.06.2017 Вологодский институт права и экономики ФСИН России
Результаты ряда дисциплин стали известны на Вологодчине - 35media.RuФизикам и лирикам — по одной высшей оценке. Результаты ЕГЭ по ряду дисциплин стали известны в регионе.
21.06.2017 35media.Ru
Департамент лесного комплекса предлагает абитуриентам целевую подготовку по лесным специальностям - Департамент лесного комплексаВологодская область – это один из основных лесопромышленных регионов России.
22.06.2017 Департамент лесного комплекса
День леса в школьном лагере в Вологодском районе - Департамент лесного комплекса21 июня в школьном лагере «Зеленый мир» "Гончаровской средней школы" прошел День леса.
22.06.2017 Департамент лесного комплекса
Награждение лучших выпускников колледжей, училищ и техникумов - Администрация г.ЧереповецСегодня в мэрии наградили 90 лучших выпускников колледжей и техникумов — отличников учебы, активистов, победителей престижных соревнований и конференций.
21.06.2017 Администрация г.Череповец
В Череповце новичкам помогут разработать свою бизнес-концепцию - Журнал Бизнес и Власть
В Череповце новичкам помогут разработать свою бизнес-концепцию
В Агентстве городского развития стартовал набор на обучение в Школе предпринимательства.
Журнал Бизнес и Власть
«СОЦИУМ». Выпуск 6 - Газета Премьер
«СОЦИУМ». Выпуск 6
Совместный проект газеты «Премьер» и Управления информационной политики Вологодской области Учиться быть учителем Педагогические колледжи Вологодской области ждут абитуриентов.
Газета Премьер
Кафедру Ярославского медицинского университета откроют в Вологде - Журнал Бизнес и Власть
Кафедру Ярославского медицинского университета откроют в Вологде
На базе детской областной больницы модоно будет получить дополнительное медицинское образование.
Журнал Бизнес и Власть
В Череповце должница ударила судебного пристава - УФССПДолжница во время визита в отдел судебных приставов по г. Череповцу № 1 ударила судебного пристава.
22.06.2017 УФССП
Домашний кот напал на череповецкую пенсионерку - Вологда-поискЖивотное нанесло серьезные раны женщине, пострадавшая в больнице, кот убежал.
22.06.2017 Вологда-поиск
Вологжанин попал в крупное ДТП с погибшим под Ярославлем - Вологда-поискВодитель грузовика из Вологодской области попал в серьезное ДТП в Даниловском районе под Ярославлем.
22.06.2017 Вологда-поиск
Тайная вечность - Газета Премьер
Тайная вечность
По предварительным данным, смерть Гайтукаева наступила от «длительной хронической болезни».
Газета Премьер
Самбо по расчету - Газета Премьер
Самбо по расчету
Похищенными деньгами тренер распорядился по своему усмотрению. | Фото с сайта sport-olimp80.ru Детский тренер похитил у родителей своих воспитанников 162 тысячи рублей.
Газета Премьер
Фото: Яндекс-панорамы - Комсомольская правда
Онлайн-трансляция
СЕГОДНЯ 10:06 В следственном комитете Карелии тем временем возбудили уголовное дело.
Комсомольская правда
Один из ведущих симфонических коллективов России выступит в Вологодском Кремле - Журнал Бизнес и ВластьЯрославский академический губернаторский симфонический оркестр выступит в Вологде.
22.06.2017 Журнал Бизнес и Власть
В День города для вологжан пройдет фестиваль еды - Вологда-поискВ Вологде 25 июня под открытым небом состоится фестиваль еды «Время есть».
22.06.2017 Вологда-поиск
«ЛИКБЕЗ». Выпуск 6 (18) - Газета ПремьерНа презентации монографии Сергей Баранов рассказал, как повесть «Привычное дело» повлияла на отношение к проблеме противостояния города и деревни.
22.06.2017 Газета Премьер
Эх, Самара-городок! - Журнал Бизнес и Власть
Эх, Самара-городок!
«Ах, Самара-городок» – самая известная песня о Самаре, именно она стала символом и сюжетной нитью концерта.
Журнал Бизнес и Власть
Сотрудница историко-краеведческого музея Наталия Куликова проводит экскурсию по выставке «Позывной «Угроза». - Красный север
Угроза для врагов, защита для своих
Сотрудница историко-краеведческого музея Наталия Куликова проводит экскурсию по выставке «Позывной «Угроза».
Красный север
Народная музыка, опера и битбокс прозвучат на одной сцене Вологды - Журнал Бизнес и Власть
Народная музыка, опера и битбокс прозвучат на одной сцене Вологды
Несколько музыкальных коллективов порадуют вологжан и гостей города концертными программами в рамках IV международного фестиваля народных промыслов  «Голос ремесел».
Журнал Бизнес и Власть
НЕ С ПУСТЫМИ РУКАМИ - Газета Маяк Открытое городское командное первенство по восточному боевому единоборству (сётокан) и личное первенство для спортсменов, выступающих самостоятельно, получились для нашего района «урожайными».
22.06.2017 Газета Маяк
ПРИ КАЖДОЙ НЕУДАЧЕ ДАВАТЬ УМЕЙТЕ СДАЧИ - Газета Маяк Вот уже два года в поселке Ермаково работает подразделение спортивного клуба каратэ «Поиск» под руководством тренера мастера спорта России Бориса Смолина.
22.06.2017 Газета Маяк
ВЫШЕ ВСЕХ – ПОСЕЛОК ЛЕТЧИКОВ - Газета Маяк С 39-ю очками победу в третьей межпоселенческой спартакиаде одержало Федотовское сельское поселение.
22.06.2017 Газета Маяк
ЯРКИЙ «СУМРАК» - Газета Маяк
ЯРКИЙ «СУМРАК»
 В Вологодском районе прошел отборочный этап Всероссийского открытого кубка ДОСААФ России по трофи­рейдам.
Газета Маяк
Онлайн-трансляция - Комсомольская правда
Онлайн-трансляция
СЕГОДНЯ 17:49 Читать OrenCat-RnD84 @evgeniy_nesin Ждем футболистов на поле.
Комсомольская правда
Судебные приставы исполняют решения суда о приостановлении деятельности - УФССПЗа минувшую неделю судебные приставы исполнили четыре решения суда о приостановлении деятельности.
22.06.2017 УФССП
Домашний кот напал на череповецкую пенсионерку - Вологда-поискЖивотное нанесло серьезные раны женщине, пострадавшая в больнице, кот убежал.
22.06.2017 Вологда-поиск
В День памяти и скорби депутаты областного парламента почтили память павших в годы Великой Отечественной войны - Законодательное собраниеРовно 76 лет назад в 4 часа утра без предупреждения фашистская Германия напала на Советский Союз.
22.06.2017 Законодательное собрание
Череповецкий городской суд назначил 19-летнему Роману Шабурину наказание в виде двух лет условно с двухлетним испытательным сроком.
22.06.2017 Администрация г.Череповец
В День города для вологжан пройдет фестиваль еды - Вологда-поискВ Вологде 25 июня под открытым небом состоится фестиваль еды «Время есть».
22.06.2017 Вологда-поиск