Отрасль риска

Страховщики, оценивая возможные риски, сами не хотят участвовать в процедуре страхования долевого строительства. | Фото с сайта club-realty.com

Продажи нового жилья на вологодском строительном рынке практически остановились.

1 октября вступил в силу принятый в июле этого года Федеральный закон №236 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно новому документу в срок до 15 октября все строительные компании, которые привлекают средства по договорам долевого участия в строительстве многоквартирных жилых домов, обязаны заключать договор со страховыми компаниями, собственный капитал которых должен составлять не менее 1 миллиарда рублей.

Параллельно Центробанком утвержден так называемый «список 16-ти», в который вошли 15 страховых компаний и одно страховое общество. Из компаний, определенных ЦБ, на территории Вологодской области представлены только пять. Это «ВСК», «Ингосстрах», «УралСиб», «ВТБ-страхование», «Альфа-страхование».

Руководители вологодских строительных предприятий подали заявки во все 16 компаний, однако на момент подготовки этого номера ни один из застройщиков страховку не получил.

В связи с тем, что в нашем регионе до 80% нового жилья приобреталось по договору долевого участия, строительный рынок впал в рецессию, и прогнозы на ближайшее будущее неутешительны, а часть незастрахованных строек уже «заморожена».

Потери несут не только строители, но и сопутствующие отрасли: изготовители окон и дверей, пластиковых труб, компании, оказывающие услуги на строительном рынке. Учитывая, что всего в регионе работает порядка 200 строительных компаний, это тысячи рабочих рук и мест.

По информации газеты «Премьер», в отдельных организациях начались проблемы с выдачей заработной платы.


Спорная страховка

С 1 января 2014 года и по 1 октября 2015 года (пока в Федеральный закон не внесли изменения) долевое строительство страховало множество компаний.

Как пояснили «Премьеру» в пресс-службе страховой группы «СОГАЗ», страховщики, оценивая возможные риски, сами не хотят участвовать в процедуре.

«Крупные страховые компании не идут в сегмент страхования ответственности застройщиков из-за его непрозрачности, — пояснила позицию первого заместителя председателя правления «СОГАЗа» Николая Галушина руководитель управления по связям с общественностью Екатерина Двойникова. — У страховщиков отсутствует возможность контроля рисков в этом бизнесе. Для нас непрозрачны вся операционная деятельность застройщиков, способы привлечения ими средств, принципы и причины перераспределения ресурсов. Добавьте к этому влияние макроэкономических факторов, сложности с привлечением средств банков, снижение покупательской способности, рост ставок по ипотечным кредитам. Все это далеко не полный список неопределённостей, которые препятствуют вовлечению крупных страховых компаний в этот сегмент. Из-за непрозрачности этого бизнеса его проблематично не только застраховать, но и перестраховать, а объемы собственного удержания российских страховщиков представляют собой достаточно скромную цифру, которой, очевидно, будет недостаточно для решения проблем дольщиков».

По сути у страховых компаний требование к застройщику одно: раскройте информацию о собственных и заемных средствах, прибылях и убытках. Страховщик их оценит и примет решение: берет он на себя риски или нет.

Примечательно, что только на рынке страхования долевого строительства отсутствует такая процедура, как перестрахование, когда одна страховая компания делит ответственность с другой и таким образом снижает собственные риски потерь. И это тоже немаловажный аргумент для отказа в страховке строителей.

Действительно, историй с обманутыми дольщиками вологжане знают немало, и до сих пор без крыши над головой остаются более 300 человек: заключая договор долевого участия, будущий владелец квадратных метров платит не за реальную недвижимость, а за рисунок на плане будущего дома.

Закон о страховании долевого участия призван защищать риски людей, которые передают средства застройщику, и в случае, если застройщик не смог исполнить свои обязательства, компания должна вернуть деньги дольщику.

Но, так или иначе, долевое строительство приносит обоюдную пользу и застройщику, и владельцам жилья. Первые, получая авансовые платежи от будущих новоселов, могут не привлекать кредитные средства. Вторые получают возможность купить жилье дешевле, а расплатиться за него частями.

«Как правило, квартира на нулевом этапе строительства действительно дешевле на несколько десятков тысяч рублей, — пояснили нам в риэлторской компании. — Тогда как на конечном этапе она уже существенно дороже»

В среднем сумма страховки одного дома в Вологде составляет порядка 10 миллионов рублей.


Законные способы

Из пяти вологодских страховых компаний навстречу застройщикам пока пошла только одна — страховое общество «ВСК». Но и здесь ставят свои условия.

«Мы принимаем заявления от строительных компаний, — пояснила нам директор филиала «ВСК» Елена Береснева. — К каждому подходим индивидуально и оцениваем риски. Немаловажную роль играют в частности такие показатели, как готовность дома, наличие опыта у компании, размер собственных средств. Могу сказать, что пока среди кандидатов есть только одна строительная компания, показатели которой совпадают с нашими требованиями. Ни одного договора страхования долевого строительства еще не заключено».

Любопытно, что подобная ситуация сложилась не везде. Например, в Архангельской области, где преимущественно работают московские строители, никакого коллапса не наблюдается. Все они страховку получили. В Вологодской области подавляющее большинство застройщиков имеют местную прописку, поэтому им стучаться в московские страховые офисы крайне сложно.

«В такой ситуации, когда отсутствуют привлеченные средства дольщиков, компания вынуждена либо строить на собственные средства, а таких больших средств нет, или идти в кредитное учреждение и занимать деньги под высокий процент, — говорит председатель Союза строителей Вологодской области Владимир Фролов. — Это приведет в конечном итоге к удорожанию квадратного метра как минимум на 20% и к спаду продаж».

В минувшую среду, 14 октября, в Правительстве области сели за стол переговоров представители строительной отрасли, страхового бизнеса и чиновники. Все признали: ситуация сложная, страдает в первую очередь экономика региона, но выход найти необходимо, поскольку даже те застройщики, у которых договоры о страховании, заключенные до 1 октября, еще действуют, рано или поздно тоже остановят строительство или не смогут начать новое.

«Такое действительно может быть, — признает заместитель губернатора по вопросам строительства Виталий Тушинов. — Однако законодательство обязано защищать добросовестных дольщиков, что оно и делает. Сейчас мы будем вести переговоры с Минстроем. В числе предложений, которые выработаны совместно с представителями страхового рынка и строительной отрасли, — увеличение уровня ответственности самого застройщика. То есть наличие основных средств, уставной капитал, наличие активов. Это создаст рынок абсолютно цивилизованных застройщиков и решит проблему гарантийных обязательств в течение 5 лет с момента застройки. Кроме того, это может быть банковский механизм защиты. Либо создание регионального или межрегионального фонда».

«В идеале нужно уйти от возможности привлечения средств дольщиков для жилищного строительства: построили дом — выставили его на продажу, если объект хорош, его купят», — предлагает еще один вариант решения проблемы первый заместитель председателя правления «СОГАЗа» Николай Галушин.

Юлия Лаврова

Р.S. На момент подготовки номера представители Правительства Вологодской области вели переговоры по разрешению сложившейся ситуации с заместителем министра строительства Андреем Чибисовым.


Точка зрения

Генеральный директор ООО «ВологдаСтройЗаказчик» Юрий МЕЛОЧНИКОВ:

— От «долевки» ни в коем случае нельзя уходить! Мы финансируем сегодня строительство на 50% за собственные средства, остальные — привлеченные и таким образом сохраняется баланс. Условия, которые предложены, в частности, одним из российских страховщиков, просто кабальные. И такая ситуация складывается в целом по стране. Поэтому я считаю, что необходимо выработать единый механизм, создать рабочую группу и на федеральном уровне дорабатывать этот закон. Прежде всего сделать договоры страхования публичными. Сейчас получается, что застройщик обязан застраховать договоры долевого участия, а страховые компании оставляют за собой право, страховать или нет, на своих условиях. Кроме того, необходимо создать доступные филиалы страхового общества в каждом округе России.

Начальник управления по работе с недвижимостью компании «Стройиндустрия» Галина АГАПОВА:

— Долевое строительство необходимо. Это выгодно и для дольщиков, и для строительных компаний. До октября этого года страховой механизм работал, работал и 214-й Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». Сегодня с принятием новых правовых актов подорвана работа всего строительного комплекса Вологды. Считаю, что прежде чем принимать законы, необходимо предвидеть, как они будут работать.

Директор ООО «Инвестжистрой» (застройщик микрорайона «Зеленый город») Анастасия ПАВЛОВА:

— Центробанк, опубликовав список страховых компаний, не дал ни страховщикам, ни застройщикам переходного периода. К столь резкой и категоричной смене условий работы компании оказались не готовы. Страховщики, которых на всю страну осталась всего пара десятков, оценив объемы страхования и величину ответственности, подняли цены. Застройщики бросились заключать договоры со страховыми организациями, вошедшими в список ЦБ. Все это осложнило и без того не самую благополучную ситуацию на рынке строительства. Сотни застройщиков по всей стране, у которых есть обязательства перед тысячами покупателей, кредитными организациями, в течение 2-3 недель не могли совершать продажи до оформления отношений со страховой компанией, вошедшей в список ЦБ.

Что касается института «долевки», то он хорош тем, что для конечного покупателя жилье обходится дешевле, потому что застройщик имеет возможность привлекать деньги частных инвесторов — участников долевого строительства. Кроме того, институт долевого участия в свое время «разогрел» рынок, позволив увеличит объемы строительства, путем привлечения большого количества инвесторов. Банки в последние несколько лет застройщиков кредитуют крайне неохотно, и сегодня рынок недвижимости стимулируют к росту именно дольщики. По моему мнению, отмена института долевого строительства сократит объемы строительства и спровоцирует рост цен на недвижимость.

 
По теме
Представители вологодских организаций могут принять участие во Всероссийской конференции, посвященной изменениям в градостроительном и земельном законодательстве - Администрация г.Вологда IV Всероссийская конференция «Изменения градостроительного и земельного законодательства: практические рекомендации к реализации проектов строительства 2018» состоится 29 июня в Москве.
22.06.2018
 
 
Проект по выдаче «земельных сертификатов» многодетным семьям 21 июня обсудили в региональном правительстве, сообщает пресс-служба губернатора Вологодской области.
22.06.2018
 
Игорь Михельсон вывел в Череповце формулу успешного капремонта - Администрация г.Череповец Сегодня специалисты областного фонда капремонта во главе с директором Игорем Михельсоном оценили качество ремонта кровли в череповецких домах, которые копят деньги на спецсчетах.
21.06.2018
Участники бюджетного комитета Государственной Думы РФ поддержали поправки в законодательство, которые предусматривают снижение задним числом (с 1 июня) акцизов на различные виды топлива, а также отказ от их дальнейшего повышения,
21.06.2018 Журнал Бизнес и Власть
Зэк из ханты-мансийской колонии по телефону выманивал у череповчанок крупные суммы - Город Че В городском суде назначено рассмотрение дела его пособника. В августе 2017 года мужчина вступил в преступный сговор с осужденным, отбывающим срок в одной из колоний Ханты-Мансийского автономного округа.
23.06.2018 Город Че
Спектакль Вологодского театра для детей и молодежи «Сирано de Бержерак» - Культура в Вологодской области Героическая комедия по одноименной пьесе Эдмона Ростана в постановке народного артиста России Бориса Гранатова входит в конкурсную программу XIV Международного театрального фестиваля «Голоса истории».
23.06.2018 Культура в Вологодской области
Театр кукол «KARLSSON HAUS» из Санкт-Петербурга на XIV Международном театральном фестивале «Голоса истории» представил спектакль «Одиссей».
22.06.2018 Красный север
«Поздравляю с первой победой нашу сборную!!! Ребята, вы молодцы!!! Так держать!» - с такими словами обратился российский Дед Мороз в адрес российских футболистов,
15.06.2018 Журнал Бизнес и Власть
Всероссийская акция "Свеча памяти" - МЧС Вологодской области      Сегодня в 4 часа утра неравнодушные вологжане пришли на площадь Революции и зажгли свечи у "Вечного огня".
22.06.2018 МЧС Вологодской области