Новости города БезФормата.Ru
Вологда
Главные новости
 
Задать вопрос?

По живому

По итогам года правительство будет оценивать снижение задолженности по налогам. | Фото с сайта solydarnist.org

С нового года районы Вологодской области, не выполнившие план по налоговым сборам и увеличившие бюджетный долг, будут лишаться части дотаций из областного бюджета.

Новый механизм стимулирования работы муниципальной власти на местах начал работать с 1 января 2017 года. Некоторые главы районов считают его убийственным.


Как потопаешь, так и полопаешь

Доходы консолидированного бюджета Вологодской области по итогам 2016 года составили 67,2 миллиарда рублей. Область сократила бюджетный долг до 71% от налоговых и неналоговых поступлений, и в общем зачете среди российских регионов поднялась с 71-го на 50-е место.

«Однако отрицательным фактором исполнения местных бюджетов является рост налоговой задолженности по консолидированному бюджету и по местным бюджетам, — заявила начальник Департамента финансов Валентина Артамонова. — Налоговые долги перед бюджетом области за год увеличились на 800 миллионов и составили 3,8 миллиарда. По местным бюджетам долг составляет 1,6 миллиарда, рост — 25%».

По этой причине районам Вологодской области с 1 января 2017 года предложен новый стимулирующий механизм. Отныне все муниципальные бюджеты могут рассчитывать на дотации из областного бюджета в зависимости от достижения целевых показателей.

По итогам года правительство будет оценивать снижение задолженности по налогам, в том числе сбору транспортного налога, количеству организованных рабочих мест и объему муниципального долга, который накопил или, наоборот, сократил каждый район.


Земля на продажу

Помощь районным бюджетам из областной казны распределяется по двум направлениям. Это, в первую очередь, непосредственно дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

В 2017 году на эти цели запланировано направить 748 миллионов 601 тысячу рублей. Из них сумма дотаций каждому из муниципалитетов определяется индивидуально из расчета количества жителей. Например, Великоустюгский район получит 158 миллионов рублей, Грязовецкий — 45 миллионов, а Сокольский — чуть менее 5 миллионов. Это меньше, чем в 2016 году. Для сравнения: за прошлый год на сбалансированность местных бюджетов было направлено 1 миллиард 80 миллионов рублей.

Кроме того, муниципальные образования получают право оставлять себе часть норматива отчислений на доходы физических лиц (НДФЛ) — главную доходную статью всех без исключения муниципалитетов.

Чтобы понять суть проблемы, нужно вернуться в 2012 год, когда норматив отчислений основного источника доходного бюджета муниципалитетов по НДФЛ уменьшился с 40% до 20%, а транспортный налог полностью перешел в региональную казну. В 2013 и 2014 годах ситуация усугубилась: от 20% НДФЛ районной казне оставили только 15%. С этого момента бюджеты муниципалитетов стали предельно дефицитными.

«Тогда мы обратились к правительству области, и нам разрешили зарабатывать, — рассказал «Премьеру» бывший глава Вологодского района Александр Гордеев. — Мы провели инвентаризацию земли, сданной в аренду, размежевали ряд земельных участков для продажи. В Вологодском районе порядка 35 тысяч арендаторов. Это существенно улучшило наше положение. В 2015 году район получил дополнительные доходы в размере 98 миллионов рублей, в 2016-м — 88 миллионов рублей. Часть средств мы направили в сельские поселения. Например, в Майском смогли построить детские площадки, решить вопросы благоустройства».


С протянутой рукой

«Если говорить о Вологодском, Шекснинском, Череповецком районах, то они могут себе позволить продавать землю и получать доход, — говорит глава Тарногского муниципального района Сергей Гусев. — У остальных, в том числе у нас, нет средств на оплату специалистов. Ведь работы по межеванию стоят денег. Да и земельные участки в удаленных районах никому не нужны».

В результате региональное правительство приняло решение возвращать собранный НДФЛ обратно в казну муниципалитета. Не в полном размере, а по мере потребностей. По итогам 2016 года 100% НДФЛ остался в десяти муниципальных районах: Бабушкинском, Вашкинском, Верховажском, Вожегодском, Кичменгско-Городецком, Междуреченском, Никольском, Сямженском, Тарногском, Усть-Кубинском. По сути, это означает, что вышеперечисленным муниципалитетам жить больше не на что.

«Едва хватает средств на исполнение предписаний надзорных органов, — поясняет Сергей Гусев. — Прихожу на работу, у меня каждый день по 6-7 предписаний прокуратуры. В основном они касаются содержания образовательных учреждений. Мы направляем туда средства, а на следующий день вновь получаем предписания. Уже сократили все, что можно, закрыли тоже все, что можно. Я не могу закрыть все Дома культуры! Больше сокращать учреждения просто нет возможности».


Одним мерилом

На фоне бедственного положения ряда муниципалитетов принят новый закон. С 2017 года районы области обязаны исполнять плановые показатели. Это называется стимулирующий механизм.

«Объемы дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности муниципалитетов будут зависеть от достижения целевых показателей, характеризующих повышение уровня управления муниципальными финансами», — пояснила Валентина Артамонова. Районы, которые не выполнят норму, лишатся части финансовой поддержки.

Главы муниципалитетов восприняли новость по-разному, поскольку у всех районов — свои особенности. Например, в Грязовецком районе терпит крах крупнейшее предприятие — Монзенский ДОК, а это значит, бюджет гарантированно недополучит запланированных доходов.

«Трудно сказать, как будет работать этот механизм, — комментирует глава Грязовецкого района Михаил Лупандин. — Прошлый год мы закончили с хорошими показателями, но уже прогнозирую, что в 2017 году они ухудшатся и мы недополучим НДФЛ в размере примерно 6 миллионов рублей. Я уверен, что Департамент финансов займет конструктивную позицию».

В Тарногском районе сегодня работает крупная компания, которая прокладывает газопровод, поэтому по итогам прошлого года отчисления НДФЛ в бюджет составили порядка 25 миллионов рублей, и плановые показатели оказались на уровне.

«Но очень скоро они уйдут, и мы потеряем эти деньги, — говорит Сергей Гусев. — В 2014 году подобная ситуация уже была. Газовики тянули нитку газопровода, а затем ушли. В итоге 2015 год мы закончили с бюджетным долгом в 27 миллионов рублей. К концу 2016-го сократили до 7 миллионов, однако ситуация может повториться, и мы не выполним плановые показатели. В районе работают 16 сельхозпредприятий, но это сельское хозяйство, а не промышленность. Здесь зарплаты, и это надо понимать, невысокие. Нельзя подходить с одним мерилом ко всем районам. Я надеюсь, в правительстве меня услышат».

Тем не менее позиция «белого дома» сейчас остается прежней. Региону нужно сокращать государственный долг, даже если это придется делать за счет уменьшения районных дотаций.

Юлия Лаврова

8 июля 2017 года в г. Белозерск состоится II Инвестиционный форум туристических районов Вологодской области - Вологодская ТПП8 июля 2017 года в г. Белозерск состоится II Инвестиционный форум туристических районов Вологодской области Организаторы мероприятия: Правительство Вологодской области, Департамент экономического развития области,
22.06.2017 Вологодская ТПП
Операция — реновация - Газета ПремьерПрограмма по сносу ветхого жилья в Москве и строительству новых площадей может принести отечественным металлургам от 50 до 90 миллиардов рублей.
22.06.2017 Газета Премьер
Лучшие социальные бизнес-практики представят в Череповце в формате телемоста в рамках проекта «СоДействие».
22.06.2017 Администрация г.Череповец
Череповчанам назвали новые суммы налога на недвижимость - Город ЧеЗа квартиры, дома, гаражи и дачи уже в этом году придется платить исходя из кадастровой стоимости объекта.
22.06.2017 Город Че
Обсудили деловой климат в регионе - 35media.RuИспытывает ли бизнес давление со стороны контролирующих органов? Чем живут сегодня вологодские машиностроители?
22.06.2017 35media.Ru
Тарифы ЖКХ - Администрация г.ЧереповецС 1 июля в России будет проведена индексация тарифов на коммунальные услуги.
22.06.2017 Администрация г.Череповец
Начали с себя: чиновники и бюджетники области с 1 июля перейдут на карты "Мир" - Город ЧеФото: Rk.karelia.ru Пенсионеры и те, кто получает деньги из внебюджетных фондов, будут подключены к этой системе до 1 июля 2018 года.
21.06.2017 Город Че
Курсантский бульвар - Администрация г.ЧереповецПАО «Северсталь» направит около пяти миллионов рублей на обустройство Курсантского бульвара, сообщило сегодня управление коммуникаций металлургического холдинга.
21.06.2017 Администрация г.Череповец
Тарифы ЖКХ - Администрация г.ЧереповецС 1 июля в России будет проведена индексация тарифов на коммунальные услуги.
22.06.2017 Администрация г.Череповец
Операция — реновация - Газета ПремьерПрограмма по сносу ветхого жилья в Москве и строительству новых площадей может принести отечественным металлургам от 50 до 90 миллиардов рублей.
22.06.2017 Газета Премьер
Обсудили деловой климат в регионе - 35media.RuИспытывает ли бизнес давление со стороны контролирующих органов? Чем живут сегодня вологодские машиностроители?
22.06.2017 35media.Ru
Олег Кувшинников оценил перспективы развития деревообрабатывающего предприятия, посетив вновь открытые цеха по производству ДВП. | Фото Сергея Юрова - Красный север
Вохтожский ДОК возобновил работу после длительного перерыва
Олег Кувшинников оценил перспективы развития деревообрабатывающего предприятия, посетив вновь открытые цеха по производству ДВП.
Красный север
Из-за онлайн-касс проверят доступность Интернета
Предпринимательская платформа «Единой России» проведет мониторинг доступа к Интернету в населенных пунктах для внедрения онлайн-касс, сообщили ИА «Вологда Регион» в пресс-службе партии.
Красный север
Область сэкономила три миллиарда
В Вологодской области за три года на обслуживании государственного долга сэкономили три миллиарда рублей.
Красный север
В Череповце должница ударила судебного пристава - УФССПДолжница во время визита в отдел судебных приставов по г. Череповцу № 1 ударила судебного пристава.
22.06.2017 УФССП
Домашний кот напал на череповецкую пенсионерку - Вологда-поискЖивотное нанесло серьезные раны женщине, пострадавшая в больнице, кот убежал.
22.06.2017 Вологда-поиск
Вологжанин попал в крупное ДТП с погибшим под Ярославлем - Вологда-поискВодитель грузовика из Вологодской области попал в серьезное ДТП в Даниловском районе под Ярославлем.
22.06.2017 Вологда-поиск
Тайная вечность - Газета Премьер
Тайная вечность
По предварительным данным, смерть Гайтукаева наступила от «длительной хронической болезни».
Газета Премьер
Самбо по расчету - Газета Премьер
Самбо по расчету
Похищенными деньгами тренер распорядился по своему усмотрению. | Фото с сайта sport-olimp80.ru Детский тренер похитил у родителей своих воспитанников 162 тысячи рублей.
Газета Премьер
Фото: Яндекс-панорамы - Комсомольская правда
Онлайн-трансляция
СЕГОДНЯ 10:06 В следственном комитете Карелии тем временем возбудили уголовное дело.
Комсомольская правда
Один из ведущих симфонических коллективов России выступит в Вологодском Кремле - Журнал Бизнес и ВластьЯрославский академический губернаторский симфонический оркестр выступит в Вологде.
22.06.2017 Журнал Бизнес и Власть
В День города для вологжан пройдет фестиваль еды - Вологда-поискВ Вологде 25 июня под открытым небом состоится фестиваль еды «Время есть».
22.06.2017 Вологда-поиск
«ЛИКБЕЗ». Выпуск 6 (18) - Газета ПремьерНа презентации монографии Сергей Баранов рассказал, как повесть «Привычное дело» повлияла на отношение к проблеме противостояния города и деревни.
22.06.2017 Газета Премьер
Эх, Самара-городок! - Журнал Бизнес и Власть
Эх, Самара-городок!
«Ах, Самара-городок» – самая известная песня о Самаре, именно она стала символом и сюжетной нитью концерта.
Журнал Бизнес и Власть
Сотрудница историко-краеведческого музея Наталия Куликова проводит экскурсию по выставке «Позывной «Угроза». - Красный север
Угроза для врагов, защита для своих
Сотрудница историко-краеведческого музея Наталия Куликова проводит экскурсию по выставке «Позывной «Угроза».
Красный север
Народная музыка, опера и битбокс прозвучат на одной сцене Вологды - Журнал Бизнес и Власть
Народная музыка, опера и битбокс прозвучат на одной сцене Вологды
Несколько музыкальных коллективов порадуют вологжан и гостей города концертными программами в рамках IV международного фестиваля народных промыслов  «Голос ремесел».
Журнал Бизнес и Власть
НЕ С ПУСТЫМИ РУКАМИ - Газета Маяк Открытое городское командное первенство по восточному боевому единоборству (сётокан) и личное первенство для спортсменов, выступающих самостоятельно, получились для нашего района «урожайными».
22.06.2017 Газета Маяк
ПРИ КАЖДОЙ НЕУДАЧЕ ДАВАТЬ УМЕЙТЕ СДАЧИ - Газета Маяк Вот уже два года в поселке Ермаково работает подразделение спортивного клуба каратэ «Поиск» под руководством тренера мастера спорта России Бориса Смолина.
22.06.2017 Газета Маяк
ВЫШЕ ВСЕХ – ПОСЕЛОК ЛЕТЧИКОВ - Газета Маяк С 39-ю очками победу в третьей межпоселенческой спартакиаде одержало Федотовское сельское поселение.
22.06.2017 Газета Маяк
ЯРКИЙ «СУМРАК» - Газета Маяк
ЯРКИЙ «СУМРАК»
 В Вологодском районе прошел отборочный этап Всероссийского открытого кубка ДОСААФ России по трофи­рейдам.
Газета Маяк
Онлайн-трансляция - Комсомольская правда
Онлайн-трансляция
СЕГОДНЯ 17:49 Читать OrenCat-RnD84 @evgeniy_nesin Ждем футболистов на поле.
Комсомольская правда
Домашний кот напал на череповецкую пенсионерку - Вологда-поискЖивотное нанесло серьезные раны женщине, пострадавшая в больнице, кот убежал.
22.06.2017 Вологда-поиск
В День памяти и скорби депутаты областного парламента почтили память павших в годы Великой Отечественной войны - Законодательное собраниеРовно 76 лет назад в 4 часа утра без предупреждения фашистская Германия напала на Советский Союз.
22.06.2017 Законодательное собрание
Судебные приставы исполняют решения суда о приостановлении деятельности - УФССПЗа минувшую неделю судебные приставы исполнили четыре решения суда о приостановлении деятельности.
22.06.2017 УФССП
Череповецкий городской суд назначил 19-летнему Роману Шабурину наказание в виде двух лет условно с двухлетним испытательным сроком.
22.06.2017 Администрация г.Череповец
В период с 22 по 25 июня 2017 года при проведении массовых мероприятий, приуроченных к празднованию 870-летия г. Вологды,
22.06.2017 УМВД по Вологодской области