Новости города БезФормата.Ru
Вологда
Главные новости
 
Задать вопрос?

По живому

По итогам года правительство будет оценивать снижение задолженности по налогам. | Фото с сайта solydarnist.org

С нового года районы Вологодской области, не выполнившие план по налоговым сборам и увеличившие бюджетный долг, будут лишаться части дотаций из областного бюджета.

Новый механизм стимулирования работы муниципальной власти на местах начал работать с 1 января 2017 года. Некоторые главы районов считают его убийственным.


Как потопаешь, так и полопаешь

Доходы консолидированного бюджета Вологодской области по итогам 2016 года составили 67,2 миллиарда рублей. Область сократила бюджетный долг до 71% от налоговых и неналоговых поступлений, и в общем зачете среди российских регионов поднялась с 71-го на 50-е место.

«Однако отрицательным фактором исполнения местных бюджетов является рост налоговой задолженности по консолидированному бюджету и по местным бюджетам, — заявила начальник Департамента финансов Валентина Артамонова. — Налоговые долги перед бюджетом области за год увеличились на 800 миллионов и составили 3,8 миллиарда. По местным бюджетам долг составляет 1,6 миллиарда, рост — 25%».

По этой причине районам Вологодской области с 1 января 2017 года предложен новый стимулирующий механизм. Отныне все муниципальные бюджеты могут рассчитывать на дотации из областного бюджета в зависимости от достижения целевых показателей.

По итогам года правительство будет оценивать снижение задолженности по налогам, в том числе сбору транспортного налога, количеству организованных рабочих мест и объему муниципального долга, который накопил или, наоборот, сократил каждый район.


Земля на продажу

Помощь районным бюджетам из областной казны распределяется по двум направлениям. Это, в первую очередь, непосредственно дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

В 2017 году на эти цели запланировано направить 748 миллионов 601 тысячу рублей. Из них сумма дотаций каждому из муниципалитетов определяется индивидуально из расчета количества жителей. Например, Великоустюгский район получит 158 миллионов рублей, Грязовецкий — 45 миллионов, а Сокольский — чуть менее 5 миллионов. Это меньше, чем в 2016 году. Для сравнения: за прошлый год на сбалансированность местных бюджетов было направлено 1 миллиард 80 миллионов рублей.

Кроме того, муниципальные образования получают право оставлять себе часть норматива отчислений на доходы физических лиц (НДФЛ) — главную доходную статью всех без исключения муниципалитетов.

Чтобы понять суть проблемы, нужно вернуться в 2012 год, когда норматив отчислений основного источника доходного бюджета муниципалитетов по НДФЛ уменьшился с 40% до 20%, а транспортный налог полностью перешел в региональную казну. В 2013 и 2014 годах ситуация усугубилась: от 20% НДФЛ районной казне оставили только 15%. С этого момента бюджеты муниципалитетов стали предельно дефицитными.

«Тогда мы обратились к правительству области, и нам разрешили зарабатывать, — рассказал «Премьеру» бывший глава Вологодского района Александр Гордеев. — Мы провели инвентаризацию земли, сданной в аренду, размежевали ряд земельных участков для продажи. В Вологодском районе порядка 35 тысяч арендаторов. Это существенно улучшило наше положение. В 2015 году район получил дополнительные доходы в размере 98 миллионов рублей, в 2016-м — 88 миллионов рублей. Часть средств мы направили в сельские поселения. Например, в Майском смогли построить детские площадки, решить вопросы благоустройства».


С протянутой рукой

«Если говорить о Вологодском, Шекснинском, Череповецком районах, то они могут себе позволить продавать землю и получать доход, — говорит глава Тарногского муниципального района Сергей Гусев. — У остальных, в том числе у нас, нет средств на оплату специалистов. Ведь работы по межеванию стоят денег. Да и земельные участки в удаленных районах никому не нужны».

В результате региональное правительство приняло решение возвращать собранный НДФЛ обратно в казну муниципалитета. Не в полном размере, а по мере потребностей. По итогам 2016 года 100% НДФЛ остался в десяти муниципальных районах: Бабушкинском, Вашкинском, Верховажском, Вожегодском, Кичменгско-Городецком, Междуреченском, Никольском, Сямженском, Тарногском, Усть-Кубинском. По сути, это означает, что вышеперечисленным муниципалитетам жить больше не на что.

«Едва хватает средств на исполнение предписаний надзорных органов, — поясняет Сергей Гусев. — Прихожу на работу, у меня каждый день по 6-7 предписаний прокуратуры. В основном они касаются содержания образовательных учреждений. Мы направляем туда средства, а на следующий день вновь получаем предписания. Уже сократили все, что можно, закрыли тоже все, что можно. Я не могу закрыть все Дома культуры! Больше сокращать учреждения просто нет возможности».


Одним мерилом

На фоне бедственного положения ряда муниципалитетов принят новый закон. С 2017 года районы области обязаны исполнять плановые показатели. Это называется стимулирующий механизм.

«Объемы дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности муниципалитетов будут зависеть от достижения целевых показателей, характеризующих повышение уровня управления муниципальными финансами», — пояснила Валентина Артамонова. Районы, которые не выполнят норму, лишатся части финансовой поддержки.

Главы муниципалитетов восприняли новость по-разному, поскольку у всех районов — свои особенности. Например, в Грязовецком районе терпит крах крупнейшее предприятие — Монзенский ДОК, а это значит, бюджет гарантированно недополучит запланированных доходов.

«Трудно сказать, как будет работать этот механизм, — комментирует глава Грязовецкого района Михаил Лупандин. — Прошлый год мы закончили с хорошими показателями, но уже прогнозирую, что в 2017 году они ухудшатся и мы недополучим НДФЛ в размере примерно 6 миллионов рублей. Я уверен, что Департамент финансов займет конструктивную позицию».

В Тарногском районе сегодня работает крупная компания, которая прокладывает газопровод, поэтому по итогам прошлого года отчисления НДФЛ в бюджет составили порядка 25 миллионов рублей, и плановые показатели оказались на уровне.

«Но очень скоро они уйдут, и мы потеряем эти деньги, — говорит Сергей Гусев. — В 2014 году подобная ситуация уже была. Газовики тянули нитку газопровода, а затем ушли. В итоге 2015 год мы закончили с бюджетным долгом в 27 миллионов рублей. К концу 2016-го сократили до 7 миллионов, однако ситуация может повториться, и мы не выполним плановые показатели. В районе работают 16 сельхозпредприятий, но это сельское хозяйство, а не промышленность. Здесь зарплаты, и это надо понимать, невысокие. Нельзя подходить с одним мерилом ко всем районам. Я надеюсь, в правительстве меня услышат».

Тем не менее позиция «белого дома» сейчас остается прежней. Региону нужно сокращать государственный долг, даже если это придется делать за счет уменьшения районных дотаций.

Юлия Лаврова

В Вологде сотрудники Роспотребнадзора сняли с реализации 1,7 тонн продуктов - Вологда-поиск1643 кг – такой объем снятых с реализации продуктов за 2017 год сотрудниками Роспотребнадзора по Вологодской области.
20.01.2018 Вологда-поиск
На череповецком предприятии в конце февраля откроют производство молочных булочек - Город ЧеВыпекать сдобные изделия будут на «Русском бисквите». Проект представили сегодня мэру Череповца Елене Авдеевой на совещании с первыми резидентами ТОСЭР.
20.01.2018 Город Че
Сергей Матюшев - Администрация г.ЧереповецПроект производства в Череповце молочных булочек презентовали сегодня в мэрии на совещании с первыми резидентами территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).
20.01.2018 Администрация г.Череповец
В России перестал существовать Резервный фонд - 35media.Ruфото pixabay.com Их двух «кубышек» в России вновь остается одна: с 1 января страна исчерпала все средства из Резервного фонда, который перестает существовать.
20.01.2018 35media.Ru
Водку исключительного качества будут пить россияне с января будущего года - Вологда-поискТогда вступит в силу новый ГОСТ, который крайне придирчив к сырью для этого напитка в его классическом варианте.
19.01.2018 Вологда-поиск
Олег Кувшинников прокомментировал ситуацию с банком «Северный кредит» - Город ЧеСегодня на традиционной большой пресс-конференции для областных журналистов губернатор ответил на вопрос, связанный с "Северным кредитом".
19.01.2018 Город Че
В Вологде объявлен конкурс на звание лучшего продавца - Администрация г.ВологдаО старте первого городского конкурс «Лучший по профессии в сфере торговли» объявили сегодня в областной столице.
19.01.2018 Администрация г.Вологда
Олег Кувшинников: «Акции «Северного кредита» висели ярмом на правительстве Вологодской области» - Администрация г.ЧереповецКосвенные потери бюджета Вологодской области в результате отзыва лицензии у банка «Северный кредит» составят 300 миллионов рублей, заявил сегодня глава региона Олег Кувшинников на пресс-конференции в Вологде.
19.01.2018 Администрация г.Череповец
В Вологде сотрудники Роспотребнадзора сняли с реализации 1,7 тонн продуктов - Вологда-поиск1643 кг – такой объем снятых с реализации продуктов за 2017 год сотрудниками Роспотребнадзора по Вологодской области.
20.01.2018 Вологда-поиск
В России перестал существовать Резервный фонд - 35media.Ruфото pixabay.com Их двух «кубышек» в России вновь остается одна: с 1 января страна исчерпала все средства из Резервного фонда, который перестает существовать.
20.01.2018 35media.Ru
Женский взгляд на город и семью - ЧГУ  Участниками форума «Команда Череповца. Женский взгляд на город» стали женщины-лидеры, а именно: владельцы и топ-менеджеры компаний, представляющие различные сферы бизнеса, лидеры общественных организаций и т.д.
19.01.2018 ЧГУ
Цены на бензин АИ-92 в Вологодской области увеличились за год на 4% - Журнал Бизнес и Власть
Цены на бензин АИ-92 в Вологодской области увеличились за год на 4%
Цены на бензин АИ-92 в Вологодской области в 2017 году увеличились на 4,2%, а на бензин АИ-95(98) – на 2,4%.
Журнал Бизнес и Власть
Вологодская область имеет все предпосылки для увеличения производства льна - Журнал Бизнес и Власть
Вологодская область имеет все предпосылки для увеличения производства льна
Вологодская область имеет все предпосылки для того, чтобы увеличить производство льна на своей территории.
Журнал Бизнес и Власть
Вологодская компания«Стройтранс» получила поддержку от Минпромторга - Журнал Бизнес и Власть
Вологодская компания«Стройтранс» получила поддержку от Минпромторга
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации приняло решение о поддержке вологодской компании «Стройтранс», которая занимается производством троллейбусов.
Журнал Бизнес и Власть
IMG_0789 - УМВД по Вологодской областиНа совещании присутствовали руководство и личный состав районного отдела МВД России, руководители и представители территориальных подразделений правоохранительных структур, суда, муниципальных органов власти и учреждений,
19.01.2018 УМВД по Вологодской области
JPG Файл - УМВД по Вологодской областиВ отделе МВД России по Череповецкому району прошло оперативное совещание по итогам работы за 2017 год.
20.01.2018 УМВД по Вологодской области
Под Вологдой вылетела в кювет «Тойота» с архангельскими номерами - Вологда-поискВ Вологодском районе в ДТП попала иномарка из Архангельска. Как сообщает ИА «Вологда Регион», авария произошла вчера, 19 января, около двух часов дня на дороге на Грязовец у отворотки на поселок Васильевское.
20.01.2018 Вологда-поиск
JPG Файл - УМВД по Вологодской областиВ рамках действующего соглашения УМВД России по Вологодской области и Вологодского регионального отеления общероссийской общественной организации "Союз писателей России" в областном центре прошло торжественное открытие «
20.01.2018 УМВД по Вологодской области
Рождественская мечта осуществится у воспитанников детских домов - Вологда-поискс 1 по 5 февраля в Великом Устюге пройдет XIII международный фестиваль «Рождественская мечта 2018».Фестиваль организует благотворительный фонд «Миссия» для воспитанников детских домов, пишет МК Вологда.
20.01.2018 Вологда-поиск
Городские елки порадуют вологжан на Масленицу - Вологда-поискНовогоднюю атрибутику демонтируют в Вологде. На площади Революции убрана новогодняя ёлка,сообщает пресс-служба администрации города.
20.01.2018 Вологда-поиск
statics/images/arcticles/012018/18012018x67ce93e1.jpg - Красный север
В Вологде создали персональную интернет-страницу летчика Александра Клубова
Фото vologda-oblast.ru Вечер памяти дважды Героя Советского Союза Александра Федоровича Клубова, посвященный столетию со дня рождения легендарного аса Великой Отечественной войны, пройдет в областном центре.
Красный север
statics/images/arcticles/012018/16012018xf60bc305.jpg - Красный север
Вологжан приглашают присоединиться к всемирной акции музейного селфи
Фото Музея кружева Музеи Вологды приглашают жителей Вологодчины принять участие 17 января во всемирной сетевой акции #MuseumSelfie.
Красный север
statics/images/arcticles/012018/16012018x1d31c966.jpg - Красный север
В Тотемском краеведческом музее открылась выставка раритетных книг
Фото Тотемского музейного объединения В Тотемском краеведческом музее начала работу православная книжная выставка, посвященная 450-летию преставления небесного покровителя Вологды и Тотьмы - преподобного Феодосия Тотемского.
Красный север
Матч "Торпедо" - "Северсталь" - Администрация г.ЧереповецСегодня в матче регулярного чемпионата КХЛ «Торпедо» дома обыграло «Северсталь».
21.01.2018 Администрация г.Череповец
«Северсталь»  на финише сезона – вылетела из плей-офф - Вологда-поискСегодня в Нижнем Новгороде  «Северсталь»  потерпела третье подряд поражение .
20.01.2018 Вологда-поиск
«Северсталь» покинула зону плей-офф, проиграв нижегородскому «Торпедо» - Город ЧеФото: ХК "Северсталь" Недавнее место череповчан в турнирной таблице заняло «Динамо».
20.01.2018 Город Че
statics/images/arcticles/012018/11012018xac11b4cf.jpg - Красный север
«Северсталь» обыграла «Салават Юлаев» и догнала столичный «Спартак»
Фото ХК «Северсталь» Двойную радость испытали минувшим вечером болельщики череповецкой «Северстали».
Красный север
statics/images/arcticles/012018/09012018xd003e596.jpg - Красный север
Вологда хочет принять у себя Кубок России по мини-футболу
Фото Федерации футбола Вологодской области Вологда претендует на проведение предварительного этапа Кубка России по мини-футболу среди мужских команд.
Красный север
statics/images/arcticles/122017/27122017x941b183d.jpg - Красный север
На Вологодчине стартовал хоккейный турнир спасателей России
Фото со страницы группы «Арктический Спасательный Центр «Вытегра» МЧС России» в «Вконтакте» В Вытегорском районе сегодня, 27 декабря, стартовал хоккейный Турнир на Кубок Героя Российской Федерации,
Красный север
В Череповце водитель разбил две машины, хотел уехать с места аварии, и в итоге убежал - 35media.RuПроисшествие произошло сегодня, 18 января, около 20.00 на улице Металлургов возле дома номер 33.
18.01.2018 35media.Ru
IMG_1078-19-01-18-09-15 - УМВД по Вологодской областиСотрудникам отдела по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г. Череповцу поступила информация о том, что на ул.
19.01.2018 УМВД по Вологодской области
Сергей Матюшев - Администрация г.ЧереповецПроект производства в Череповце молочных булочек презентовали сегодня в мэрии на совещании с первыми резидентами территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).
20.01.2018 Администрация г.Череповец
statics/images/arcticles/012018/18012018x19ea5a20.jpg - Красный северФото ГУ МЧС по Вологодской области Крупная авария, унесшая сразу четыре человеческих жизни, произошла сегодня, 18 января, около 7.10 на 72 километре автодороги Вологда - Новая Ладога на территории Шекснинского района,
18.01.2018 Красный север
Родственники Александра Клубова - Культура в Вологодской областиНакануне в Вологде прошло торжественное мероприятие «Крылья победы», посвященное 100-летию со дня рождения советского аса, летчика-истребителя Александра Клубова.
19.01.2018 Культура в Вологодской области