Новости города БезФормата.Ru
Вологда
Главные новости
 
Задать вопрос?

По живому

По итогам года правительство будет оценивать снижение задолженности по налогам. | Фото с сайта solydarnist.org

С нового года районы Вологодской области, не выполнившие план по налоговым сборам и увеличившие бюджетный долг, будут лишаться части дотаций из областного бюджета.

Новый механизм стимулирования работы муниципальной власти на местах начал работать с 1 января 2017 года. Некоторые главы районов считают его убийственным.


Как потопаешь, так и полопаешь

Доходы консолидированного бюджета Вологодской области по итогам 2016 года составили 67,2 миллиарда рублей. Область сократила бюджетный долг до 71% от налоговых и неналоговых поступлений, и в общем зачете среди российских регионов поднялась с 71-го на 50-е место.

«Однако отрицательным фактором исполнения местных бюджетов является рост налоговой задолженности по консолидированному бюджету и по местным бюджетам, — заявила начальник Департамента финансов Валентина Артамонова. — Налоговые долги перед бюджетом области за год увеличились на 800 миллионов и составили 3,8 миллиарда. По местным бюджетам долг составляет 1,6 миллиарда, рост — 25%».

По этой причине районам Вологодской области с 1 января 2017 года предложен новый стимулирующий механизм. Отныне все муниципальные бюджеты могут рассчитывать на дотации из областного бюджета в зависимости от достижения целевых показателей.

По итогам года правительство будет оценивать снижение задолженности по налогам, в том числе сбору транспортного налога, количеству организованных рабочих мест и объему муниципального долга, который накопил или, наоборот, сократил каждый район.


Земля на продажу

Помощь районным бюджетам из областной казны распределяется по двум направлениям. Это, в первую очередь, непосредственно дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

В 2017 году на эти цели запланировано направить 748 миллионов 601 тысячу рублей. Из них сумма дотаций каждому из муниципалитетов определяется индивидуально из расчета количества жителей. Например, Великоустюгский район получит 158 миллионов рублей, Грязовецкий — 45 миллионов, а Сокольский — чуть менее 5 миллионов. Это меньше, чем в 2016 году. Для сравнения: за прошлый год на сбалансированность местных бюджетов было направлено 1 миллиард 80 миллионов рублей.

Кроме того, муниципальные образования получают право оставлять себе часть норматива отчислений на доходы физических лиц (НДФЛ) — главную доходную статью всех без исключения муниципалитетов.

Чтобы понять суть проблемы, нужно вернуться в 2012 год, когда норматив отчислений основного источника доходного бюджета муниципалитетов по НДФЛ уменьшился с 40% до 20%, а транспортный налог полностью перешел в региональную казну. В 2013 и 2014 годах ситуация усугубилась: от 20% НДФЛ районной казне оставили только 15%. С этого момента бюджеты муниципалитетов стали предельно дефицитными.

«Тогда мы обратились к правительству области, и нам разрешили зарабатывать, — рассказал «Премьеру» бывший глава Вологодского района Александр Гордеев. — Мы провели инвентаризацию земли, сданной в аренду, размежевали ряд земельных участков для продажи. В Вологодском районе порядка 35 тысяч арендаторов. Это существенно улучшило наше положение. В 2015 году район получил дополнительные доходы в размере 98 миллионов рублей, в 2016-м — 88 миллионов рублей. Часть средств мы направили в сельские поселения. Например, в Майском смогли построить детские площадки, решить вопросы благоустройства».


С протянутой рукой

«Если говорить о Вологодском, Шекснинском, Череповецком районах, то они могут себе позволить продавать землю и получать доход, — говорит глава Тарногского муниципального района Сергей Гусев. — У остальных, в том числе у нас, нет средств на оплату специалистов. Ведь работы по межеванию стоят денег. Да и земельные участки в удаленных районах никому не нужны».

В результате региональное правительство приняло решение возвращать собранный НДФЛ обратно в казну муниципалитета. Не в полном размере, а по мере потребностей. По итогам 2016 года 100% НДФЛ остался в десяти муниципальных районах: Бабушкинском, Вашкинском, Верховажском, Вожегодском, Кичменгско-Городецком, Междуреченском, Никольском, Сямженском, Тарногском, Усть-Кубинском. По сути, это означает, что вышеперечисленным муниципалитетам жить больше не на что.

«Едва хватает средств на исполнение предписаний надзорных органов, — поясняет Сергей Гусев. — Прихожу на работу, у меня каждый день по 6-7 предписаний прокуратуры. В основном они касаются содержания образовательных учреждений. Мы направляем туда средства, а на следующий день вновь получаем предписания. Уже сократили все, что можно, закрыли тоже все, что можно. Я не могу закрыть все Дома культуры! Больше сокращать учреждения просто нет возможности».


Одним мерилом

На фоне бедственного положения ряда муниципалитетов принят новый закон. С 2017 года районы области обязаны исполнять плановые показатели. Это называется стимулирующий механизм.

«Объемы дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности муниципалитетов будут зависеть от достижения целевых показателей, характеризующих повышение уровня управления муниципальными финансами», — пояснила Валентина Артамонова. Районы, которые не выполнят норму, лишатся части финансовой поддержки.

Главы муниципалитетов восприняли новость по-разному, поскольку у всех районов — свои особенности. Например, в Грязовецком районе терпит крах крупнейшее предприятие — Монзенский ДОК, а это значит, бюджет гарантированно недополучит запланированных доходов.

«Трудно сказать, как будет работать этот механизм, — комментирует глава Грязовецкого района Михаил Лупандин. — Прошлый год мы закончили с хорошими показателями, но уже прогнозирую, что в 2017 году они ухудшатся и мы недополучим НДФЛ в размере примерно 6 миллионов рублей. Я уверен, что Департамент финансов займет конструктивную позицию».

В Тарногском районе сегодня работает крупная компания, которая прокладывает газопровод, поэтому по итогам прошлого года отчисления НДФЛ в бюджет составили порядка 25 миллионов рублей, и плановые показатели оказались на уровне.

«Но очень скоро они уйдут, и мы потеряем эти деньги, — говорит Сергей Гусев. — В 2014 году подобная ситуация уже была. Газовики тянули нитку газопровода, а затем ушли. В итоге 2015 год мы закончили с бюджетным долгом в 27 миллионов рублей. К концу 2016-го сократили до 7 миллионов, однако ситуация может повториться, и мы не выполним плановые показатели. В районе работают 16 сельхозпредприятий, но это сельское хозяйство, а не промышленность. Здесь зарплаты, и это надо понимать, невысокие. Нельзя подходить с одним мерилом ко всем районам. Я надеюсь, в правительстве меня услышат».

Тем не менее позиция «белого дома» сейчас остается прежней. Региону нужно сокращать государственный долг, даже если это придется делать за счет уменьшения районных дотаций.

Юлия Лаврова

Около 100 российских компаний встретятся на выставке развлечений в Москве - Администрация г.ВологдаC 11 по 13 октября в Москве пройдет XI Московская международная выставка аттракционов, развлекательного оборудования и услуг для индустрии развлечений «РАППА ЭКСПО ОСЕНЬ – 2017».
25.09.2017 Администрация г.Вологда
Таковы данные Росстата по состоянию на 18 сентября. В среднем, цена литра по Приволжскому федеральному округу составила 37,86 рублей, а в Пензе — 37,32.
25.09.2017 35media.Ru
Две трети россиян не имеют никаких накоплений - Вологда-поискПо данным опроса ВЦИОМ, сбережения имеются только у трети граждан, а самый надежный способ сохранить их — купить недвижимость, пишут «Известия».
25.09.2017 Вологда-поиск
Ипотека - Администрация г.ЧереповецСнижение ставок по ипотеке вызвало увеличение спроса на кредитное жилье, сообщили cherinfo.ru в череповецких подразделениях ведущих банков.
25.09.2017 Администрация г.Череповец
Антон Кольцов - Администрация г.ЧереповецОб этом сообщил первый заместитель губернатора, председатель правительства области Антон Кольцов во время поездки в Бабаево.
24.09.2017 Администрация г.Череповец
Межрегиональная «Вологодская ярмарка» состоялась в областной столице - Администрация г.ВологдаОвощи, мед и саженцы стали самыми популярными товарами на межрегиональной «Вологодской ярмарке».
23.09.2017 Администрация г.Вологда
Сегодня в Череповце на площадке у предприятия «Спецавтотранс» прошел открытый показ уборочной техники.
23.09.2017 Администрация г.Череповец
Аренда бесплатная - товар дешевле: в Череповце начался сезон сельхозярмарок. ФОТО - Город ЧеНа площади Химиков сегодня развернулась первая в этом сезоне выездная торговля под брендом «Дары Вологодчины».
23.09.2017 Город Че
Ипотека - Администрация г.ЧереповецСнижение ставок по ипотеке вызвало увеличение спроса на кредитное жилье, сообщили cherinfo.ru в череповецких подразделениях ведущих банков.
25.09.2017 Администрация г.Череповец
Две трети россиян не имеют никаких накоплений - Вологда-поискПо данным опроса ВЦИОМ, сбережения имеются только у трети граждан, а самый надежный способ сохранить их — купить недвижимость, пишут «Известия».
25.09.2017 Вологда-поиск
Около 100 российских компаний встретятся на выставке развлечений в Москве - Администрация г.ВологдаC 11 по 13 октября в Москве пройдет XI Московская международная выставка аттракционов, развлекательного оборудования и услуг для индустрии развлечений «РАППА ЭКСПО ОСЕНЬ – 2017».
25.09.2017 Администрация г.Вологда
Вологодчина - сырный регион - Журнал Бизнес и Власть
Вологодчина - сырный регион
В ближайшие годы Вологодская область вполне может войти в десятку российских регионов – крупнейших производителей сыра и сырных продуктов.
Журнал Бизнес и Власть
В России растет экспорт продовольствия и драгоценных камней - Журнал Бизнес и Власть
В России растет экспорт продовольствия и драгоценных камней
Несырьевой неэнергетический экспорт из России растет В первом полугодии 2017 года он увеличился на 19%.
Журнал Бизнес и Власть
statics/images/arcticles/092017/21092017x60d95b25.jpg - Красный север
В Вологодской области введут мораторий на увеличение налоговых ставок для малого бизнеса и строительной отрасли
Это предложение Губернатора Олега Кувшинникова было поддержано на заседании регионального Государственного Совета, сообщает пресс-служба Правительства области.
Красный север
Приговор убийце женщины и ребенка Сергею Жаркову утвердил Верховный суд - Вологда-поискНапомним, мы писали о череповецком убийце и насильнике Сергее Жаркове, который был приговорен к пожизненному заключению в мае этого года областным судом.
25.09.2017 Вологда-поиск
Собака упала в канализационный колодец в Череповце - 35media.RuСобака оказалась в плену канализационного колодца. Инцидент случился в деревне Пулово-Борисово на Центральной улице у дома 12.
25.09.2017 35media.Ru
В ДТП на Окружном шоссе пострадал один человек - Вологда-поискПроисшествие случилось накануне вечером. Как пишет Вологда.РФ со ссылкой на ГИБДД, 28-летний водитель из Вологды, двигаясь на своем автомобиле «Киа Сид», при маневрировании нарушил ПДД и «зацепил» грузовик МАЗ.
25.09.2017 Вологда-поиск
Шпион из компьютера - Газета Премьер
Шпион из компьютера
| Рисунок с сайта arscomp.ru Вологжанина оштрафовали на 60 тысяч рублей за слежку за бывшей женой.
Газета Премьер
Полное равнодушие - Газета Премьер
Полное равнодушие
Травматический пистолет «Иж» можно принять за настоящий. | Фото с сайта forum.guns.ru 30-летний вологжанин, раненный в голову в пешеходном переходе в Москве, вышел из комы.
Газета Премьер
Укрощение огня - Газета Премьер
Укрощение огня
На месте происшествия случайно оказался известный вологодский фотограф Сергей Кичигин, который успел снять целый фоторепортаж о пожаре.
Газета Премьер
Режиссер Борис Гранатов - Культура в Вологодской областиВ Вологодском театре для детей и молодежи новый, 42-й сезон начнется 20 октября музыкальным спектаклем «Старые песни о нас» .
25.09.2017 Культура в Вологодской области
Латынцев В.Н. Бухта  Кислая. 2017 - Культура в Вологодской области1 октября Вологодская областная картинная галерея проводит День открытых дверей, приуроченный к Международному дню пожилых людей, и приглашает бесплатно посетить экспозиции и выставки в Доме Корбакова и в Шаламовском доме.
25.09.2017 Культура в Вологодской области
Культурно-просветительский и духовный центр «Усадьба Брянчаниновых» - Культура в Вологодской областиКультурно-просветительский и духовный центр «Усадьба Брянчаниновых» приглашает вологжан и гостей области посетить мероприятия и выставки в октябре.
25.09.2017 Культура в Вологодской области
Под косым углом - Газета Премьер
Под косым углом
Автопортрет Александра Пантелеева. Около 50 живописных полотен Александра Пантелеева из собрания областной картинной галереи и галереи «Красный мост» можно увидеть на выставке художника, посвященной его 85-летию.
Газета Премьер
Мужской хор Вологодской филармонии представит новую программу - Журнал Бизнес и Власть
Мужской хор Вологодской филармонии представит новую программу
10 октября в 18:00 часов в Вологодской филармонии в рамках VII Международного музыкального Гаврилинского фестиваля выступит Мужской хор Вологодской филармонии под управлением Андрея Оводова.
Журнал Бизнес и Власть
Новый сезон в Камерном драматическом театре - Журнал Бизнес и Власть
Новый сезон в Камерном драматическом театре
Этим летом КДТ не только «играл», но и с успехом принял участие в трех международных театральных фестивалях: "Русская классика" (г.Лобня) со спектаклем «Леди Макбет Мценского уезда»,
Журнал Бизнес и Власть
В Череповце с закрытой промбазы украли запчастей на 150 тыс.руб. - Город ЧеВ полицию города обратился 34-летний мужчина, заявивший, что с территории промышленной базы украдено имущество, принадлежащей ему и еще двум индивидуальным предпринимателям.
25.09.2017 Город Че
Круглый стол о загрязнении воздуха - Администрация г.ЧереповецВ комитете охраны окружающей среды мэрии Череповца прошла встреча, на которой решали, как уменьшить загрязнение воздуха транспортом.
25.09.2017 Администрация г.Череповец
Зал ожидания не ждет дачников - 35media.RuВ редакцию газеты «Речь» обратились череповецкие дачники, чьи участки находятся в Шеломове.
25.09.2017 35media.Ru
Череповчане стали победителями первенства Европы - Газета Премьер
Череповчане стали победителями первенства Европы
Выступая в разных весовых категориях и разделах кикбоксинга, юные спортсмены завоевали 8 медалей, из которых три золотые, четыре серебряные и одна бронзовая.
Газета Премьер
Юлия Чекалева завоевала золото в Тюмени - Газета Премьер
Юлия Чекалева завоевала золото в Тюмени
У Юлии Чекалевой — заслуженное 1-е место. В Тюмени прошли всероссийские соревнования среди ведущих лыжников-гонщиков России.
Газета Премьер
На шару - Газета Премьер
На шару
К своему статусу сборной России команда «Бадди» (Виктор Анухин — второй справа) добавила титул вице-чемпиона страны.
Газета Премьер
В полицию обратился мужчина, который сообщил о том, что с территории промышленной базы украли запчасти.
25.09.2017 35media.Ru
В ходе рабочего визита в УМВД России по г. Череповцу 27 сентября начальник УМВД России по Вологодской области генерал-майор полиции Виктор Пестерев проведет личный прием граждан.
25.09.2017 УМВД по Вологодской области
Дело Созонова - Администрация г.ЧереповецСегодня Череповецкий городской суд вновь вернулся к рассмотрению дела ТСЖ «Славутич», которое завершилось обвинительным приговором весной 2016 года .
25.09.2017 Администрация г.Череповец
Круглый стол о загрязнении воздуха - Администрация г.ЧереповецВ комитете охраны окружающей среды мэрии Череповца прошла встреча, на которой решали, как уменьшить загрязнение воздуха транспортом.
25.09.2017 Администрация г.Череповец
Фото: http://www.drjuliehanks.com/ - Администрация г.ЧереповецКонкурс «#Я_люблю_Череповец» приурочен к празднованию 240-летнего юбилея города.
25.09.2017 Администрация г.Череповец