Новости города БезФормата.Ru
Вологда
Главные новости
 
Задать вопрос?

По живому

По итогам года правительство будет оценивать снижение задолженности по налогам. | Фото с сайта solydarnist.org

С нового года районы Вологодской области, не выполнившие план по налоговым сборам и увеличившие бюджетный долг, будут лишаться части дотаций из областного бюджета.

Новый механизм стимулирования работы муниципальной власти на местах начал работать с 1 января 2017 года. Некоторые главы районов считают его убийственным.


Как потопаешь, так и полопаешь

Доходы консолидированного бюджета Вологодской области по итогам 2016 года составили 67,2 миллиарда рублей. Область сократила бюджетный долг до 71% от налоговых и неналоговых поступлений, и в общем зачете среди российских регионов поднялась с 71-го на 50-е место.

«Однако отрицательным фактором исполнения местных бюджетов является рост налоговой задолженности по консолидированному бюджету и по местным бюджетам, — заявила начальник Департамента финансов Валентина Артамонова. — Налоговые долги перед бюджетом области за год увеличились на 800 миллионов и составили 3,8 миллиарда. По местным бюджетам долг составляет 1,6 миллиарда, рост — 25%».

По этой причине районам Вологодской области с 1 января 2017 года предложен новый стимулирующий механизм. Отныне все муниципальные бюджеты могут рассчитывать на дотации из областного бюджета в зависимости от достижения целевых показателей.

По итогам года правительство будет оценивать снижение задолженности по налогам, в том числе сбору транспортного налога, количеству организованных рабочих мест и объему муниципального долга, который накопил или, наоборот, сократил каждый район.


Земля на продажу

Помощь районным бюджетам из областной казны распределяется по двум направлениям. Это, в первую очередь, непосредственно дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

В 2017 году на эти цели запланировано направить 748 миллионов 601 тысячу рублей. Из них сумма дотаций каждому из муниципалитетов определяется индивидуально из расчета количества жителей. Например, Великоустюгский район получит 158 миллионов рублей, Грязовецкий — 45 миллионов, а Сокольский — чуть менее 5 миллионов. Это меньше, чем в 2016 году. Для сравнения: за прошлый год на сбалансированность местных бюджетов было направлено 1 миллиард 80 миллионов рублей.

Кроме того, муниципальные образования получают право оставлять себе часть норматива отчислений на доходы физических лиц (НДФЛ) — главную доходную статью всех без исключения муниципалитетов.

Чтобы понять суть проблемы, нужно вернуться в 2012 год, когда норматив отчислений основного источника доходного бюджета муниципалитетов по НДФЛ уменьшился с 40% до 20%, а транспортный налог полностью перешел в региональную казну. В 2013 и 2014 годах ситуация усугубилась: от 20% НДФЛ районной казне оставили только 15%. С этого момента бюджеты муниципалитетов стали предельно дефицитными.

«Тогда мы обратились к правительству области, и нам разрешили зарабатывать, — рассказал «Премьеру» бывший глава Вологодского района Александр Гордеев. — Мы провели инвентаризацию земли, сданной в аренду, размежевали ряд земельных участков для продажи. В Вологодском районе порядка 35 тысяч арендаторов. Это существенно улучшило наше положение. В 2015 году район получил дополнительные доходы в размере 98 миллионов рублей, в 2016-м — 88 миллионов рублей. Часть средств мы направили в сельские поселения. Например, в Майском смогли построить детские площадки, решить вопросы благоустройства».


С протянутой рукой

«Если говорить о Вологодском, Шекснинском, Череповецком районах, то они могут себе позволить продавать землю и получать доход, — говорит глава Тарногского муниципального района Сергей Гусев. — У остальных, в том числе у нас, нет средств на оплату специалистов. Ведь работы по межеванию стоят денег. Да и земельные участки в удаленных районах никому не нужны».

В результате региональное правительство приняло решение возвращать собранный НДФЛ обратно в казну муниципалитета. Не в полном размере, а по мере потребностей. По итогам 2016 года 100% НДФЛ остался в десяти муниципальных районах: Бабушкинском, Вашкинском, Верховажском, Вожегодском, Кичменгско-Городецком, Междуреченском, Никольском, Сямженском, Тарногском, Усть-Кубинском. По сути, это означает, что вышеперечисленным муниципалитетам жить больше не на что.

«Едва хватает средств на исполнение предписаний надзорных органов, — поясняет Сергей Гусев. — Прихожу на работу, у меня каждый день по 6-7 предписаний прокуратуры. В основном они касаются содержания образовательных учреждений. Мы направляем туда средства, а на следующий день вновь получаем предписания. Уже сократили все, что можно, закрыли тоже все, что можно. Я не могу закрыть все Дома культуры! Больше сокращать учреждения просто нет возможности».


Одним мерилом

На фоне бедственного положения ряда муниципалитетов принят новый закон. С 2017 года районы области обязаны исполнять плановые показатели. Это называется стимулирующий механизм.

«Объемы дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности муниципалитетов будут зависеть от достижения целевых показателей, характеризующих повышение уровня управления муниципальными финансами», — пояснила Валентина Артамонова. Районы, которые не выполнят норму, лишатся части финансовой поддержки.

Главы муниципалитетов восприняли новость по-разному, поскольку у всех районов — свои особенности. Например, в Грязовецком районе терпит крах крупнейшее предприятие — Монзенский ДОК, а это значит, бюджет гарантированно недополучит запланированных доходов.

«Трудно сказать, как будет работать этот механизм, — комментирует глава Грязовецкого района Михаил Лупандин. — Прошлый год мы закончили с хорошими показателями, но уже прогнозирую, что в 2017 году они ухудшатся и мы недополучим НДФЛ в размере примерно 6 миллионов рублей. Я уверен, что Департамент финансов займет конструктивную позицию».

В Тарногском районе сегодня работает крупная компания, которая прокладывает газопровод, поэтому по итогам прошлого года отчисления НДФЛ в бюджет составили порядка 25 миллионов рублей, и плановые показатели оказались на уровне.

«Но очень скоро они уйдут, и мы потеряем эти деньги, — говорит Сергей Гусев. — В 2014 году подобная ситуация уже была. Газовики тянули нитку газопровода, а затем ушли. В итоге 2015 год мы закончили с бюджетным долгом в 27 миллионов рублей. К концу 2016-го сократили до 7 миллионов, однако ситуация может повториться, и мы не выполним плановые показатели. В районе работают 16 сельхозпредприятий, но это сельское хозяйство, а не промышленность. Здесь зарплаты, и это надо понимать, невысокие. Нельзя подходить с одним мерилом ко всем районам. Я надеюсь, в правительстве меня услышат».

Тем не менее позиция «белого дома» сейчас остается прежней. Региону нужно сокращать государственный долг, даже если это придется делать за счет уменьшения районных дотаций.

Юлия Лаврова

28 июля Центробанк отозвал лицензию у банка «Югра», у которого по итогам проверки временной администрации «дыра» в капитале составила 7,04 миллиарда рублей.
29.07.2017 35media.Ru
Рост молочного производства Вологодчины отметил вице-спикер Совета Федерации - Журнал Бизнес и ВластьПервый заместитель Председателя Совета Федерации Николай Федоров принял участие в торжественном открытии второй очереди агропромышленного комплекса для содержания крупного рогатого скота в деревне Андреевской Вашкинского
28.07.2017 Журнал Бизнес и Власть
В отношении директора ООО «Росток» возбуждено уголовнео дело. Напомним, предприятие, куда работникам предложили перейти с обанкротившегося «Овощного» в Череповецком районе, накопило долг по зарплате перед сотрудниками.
28.07.2017 NewsVo.Ru
ЦБ отобрал лицензию у банка "Югра" - Город ЧеРешение вступило в силу сегодня. Об этом сообщает РБК . Банк России объявил от отзыве лицензии у банка «Югра», из-за которого ранее вступил в конфликт с Генпрокуратурой.
28.07.2017 Город Че
Хлеба налево - Газета ПремьерШекснинский КХП (на снимке) при полной загрузке своего элеватора может обеспечивать Вологодскую область зерном два года.
28.07.2017 Газета Премьер
Шпиономания - Газета ПремьерПроизводство шпионских ручек, не отличимых от обычных, налажено в Китае. Вологжанина оштрафовали на 5 тысяч рублей за попытку приобрести шпионскую ручку с видеокамерой.
27.07.2017 Газета Премьер
Новая зерноочистительная линия будет запущена в Вологодском районе - Журнал Бизнес и ВластьЗерноочистительная линия и зернохранилище будут запущены в эксплуатацию в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Ильюшинский»*.
27.07.2017 Журнал Бизнес и Власть
«Северсталь» достигла максимального объема выработки электроэнергии - Журнал Бизнес и ВластьЧереповецкий металлургический комбинат с начала 2017 года произвел 2 228,9 млн кВтч собственной электроэнергии (на 0,5% выше, чем в первом полугодии 2016 года).
26.07.2017 Журнал Бизнес и Власть
28 июля Центробанк отозвал лицензию у банка «Югра», у которого по итогам проверки временной администрации «дыра» в капитале составила 7,04 миллиарда рублей.
29.07.2017 35media.Ru
Хлеба налево - Газета ПремьерШекснинский КХП (на снимке) при полной загрузке своего элеватора может обеспечивать Вологодскую область зерном два года.
28.07.2017 Газета Премьер
В отношении директора ООО «Росток» возбуждено уголовнео дело. Напомним, предприятие, куда работникам предложили перейти с обанкротившегося «Овощного» в Череповецком районе, накопило долг по зарплате перед сотрудниками.
28.07.2017 NewsVo.Ru
Рост молочного производства Вологодчины отметил вице-спикер Совета Федерации - Журнал Бизнес и Власть
Рост молочного производства Вологодчины отметил вице-спикер Совета Федерации
Первый заместитель Председателя Совета Федерации Николай Федоров принял участие в торжественном открытии второй очереди агропромышленного комплекса для содержания крупного рогатого скота в деревне Андреевской Вашкинского
Журнал Бизнес и Власть
Шпиономания - Газета Премьер
Шпиономания
Производство шпионских ручек, не отличимых от обычных, налажено в Китае. Вологжанина оштрафовали на 5 тысяч рублей за попытку приобрести шпионскую ручку с видеокамерой.
Газета Премьер
Новая зерноочистительная линия будет запущена в Вологодском районе - Журнал Бизнес и Власть
Новая зерноочистительная линия будет запущена в Вологодском районе
Зерноочистительная линия и зернохранилище будут запущены в эксплуатацию в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Ильюшинский»*.
Журнал Бизнес и Власть
В ходе профилактических рейдовых мероприятий участковые уполномоченные полиции отдела полиции №1 УМВД России по г. Череповцу выявили факт фиктивной регистрации по месту жительства иностранных граждан.
29.07.2017 УМВД по Вологодской области
Электроснабжение в Вытегре восстановлено - 35media.RuЭлектричество снова появилось в домах жителей Вытегры. Напомним, без коммунального блага оставались 19 жилых домов и семь социально-значимых объектов.
27.07.2017 35media.Ru
JPG Файл - УМВД по Вологодской областиОтделом МВД России по Вологодскому району устанавливается местонахождение Ковшикова Тимофея Дмитриевича 20.09.2006 г.р., который около 10:30 27 июля 2017 года ушел от своих родственников.
28.07.2017 УМВД по Вологодской области
«Будет сидеть! Я сказал…» - Газета Премьер
«Будет сидеть! Я сказал…»
В Вологодской области пожизненно осужденные отбывают срок на острове Огненный.
Газета Премьер
Чьих, клопы, будете? - Газета Премьер
Чьих, клопы, будете?
Если клопы облюбовали диван, вывести их не так-то просто. | Фото с сайта termitrust.com.au Вологжанка потребовала признать недействительной покупку мебели из-за обнаруженных в ней клопов.
Газета Премьер
Один за всех - Газета Премьер
Один за всех
Игорь хотел показать, что инструкторы, которых допускают к детям, должны быть сами очень хорошо подготовлены и самостоятельно пройти серьезный маршрут.
Газета Премьер
Клуб сценического фехтования «Virtus» приглашает жителей Череповца прикоснуться к культуре поединка - vse35.ruФинальная сцена фильма – главный герой лицом к лицу сходится в кровавом бою с главным злодеем.
28.07.2017 vse35.ru
Елена Сергеенко в роли Оленьки. Спектакль «Душечка» - Культура в Вологодской области2 и 3 августа Камерный  драматический театра Вологды представит на суд зрителей премьеру спектакля «Душечка», в основу которого лег одноименный рассказ Антона Чехова.
28.07.2017 Культура в Вологодской области
Мария Маркова - Культура в Вологодской областиВ альбоме акции «Слово Белова» группы «Культура в Вологодской области» появились новые видеозаписи, где произведения Василия Ивановича читают сотрудники музея-квартиры писателя в Вологде Эльвира Трикоз и Мария Маркова .
28.07.2017 Культура в Вологодской области
«ЛИКБЕЗ». Выпуск 7 (19) - Газета Премьер
«ЛИКБЕЗ». Выпуск 7 (19)
Исследователь микротопонимов Роман Попов готовит к выпуску словарь, созданный на вологодском материале.
Газета Премьер
По законам жанра - Газета Премьер
По законам жанра
Авторский коллектив книги (слева направо): издатель Артем Киселев, прозаик Дмитрий Ермаков, художник Олег Малинин, руководитель «Чудо-радио» Вера Кулигина.
Газета Премьер
Чеховская «Душечка» откроет новый театральный сезон - Журнал Бизнес и Власть
Чеховская «Душечка» откроет новый театральный сезон
2 и 3 августа в Камерном драматическом театре вологжане увидят первую премьеру нового сезона.
Журнал Бизнес и Власть
Голбол. Адаптивный спорт. - Комитет по физической культуре  23-27 июля 2017 года в Израиле (г. Иерусалим) состоялись международные соревнования по голболу - спорт слепых.
28.07.2017 Комитет по физической культуре
«Северсталь» поменяла соперника в матче финского сбора - 35media.RuХоккейная команда "Северсталь«  сегодня сыграет первый контрольный матч в рамках тренировочного сбора в Финляндии.
28.07.2017 35media.Ru
Череповецкая «Северсталь» продолжает готовиться в предстоящему хоккейному сезону - vse35.ruЧереповецкая «Северсталь» продолжает готовиться в предстоящему хоккейному сезону.
28.07.2017 vse35.ru
Помогла сборной - Газета Премьер
Помогла сборной
Анна Арестенок — воспитанница вологодского баскетбола. | Фото с сайта 35media.ru Вологжанка Анна Арестенок завоевала бронзу чемпиона Европы в составе сборной России.
Газета Премьер
Серебряные колеса - Газета Премьер
Серебряные колеса
Нынешнее серебро — не первый успех Валерия Сухнева нынешним летом. У Валерия Сухнева — серебро первенства России!
Газета Премьер
«…Ещё повоюем!» - Газета Премьер
«…Ещё повоюем!»
Озорная пчелка — фирменный знак команды «Вологда-Чеваката». | Иллюстрация с сайта vologda-portal.ru «Чеваката» продолжит выступления в российской Суперлиге-2.
Газета Премьер
В ходе профилактических рейдовых мероприятий участковые уполномоченные полиции отдела полиции №1 УМВД России по г. Череповцу выявили факт фиктивной регистрации по месту жительства иностранных граждан.
29.07.2017 УМВД по Вологодской области
что делать если ребенок потерялся - УМВД по Вологодской областиНапомним, утром 27 июля мальчик 2006 г.р. пропал неподалеку от Надеевского водохранилища, где его семья находилась на отдыхе.
28.07.2017 УМВД по Вологодской области
В центре Череповца пенсионер на иномарке сбил молодую женщину - Город ЧеФото: ГИБДД Череповца ДТП случилось около часа назад на ул. Ленина. Как сообщает ГИБДД Череповца, 88-летний мужчина на «Дэу Матиз» совершил наезд на женщину.
28.07.2017 Город Че
Следственным отделом по Вологодскому району Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области проводится доследственная проверка по факту ухода и безвестного исчезновения в Вологодском районе 10-летнего мальчика.
28.07.2017 Следственный комитет
JPG Файл - УМВД по Вологодской областиОтделом МВД России по Вологодскому району устанавливается местонахождение Ковшикова Тимофея Дмитриевича 20.09.2006 г.р., который около 10:30 27 июля 2017 года ушел от своих родственников.
28.07.2017 УМВД по Вологодской области