Новости города БезФормата.Ru
Вологда
Главные новости
 
Задать вопрос?

По живому

По итогам года правительство будет оценивать снижение задолженности по налогам. | Фото с сайта solydarnist.org

С нового года районы Вологодской области, не выполнившие план по налоговым сборам и увеличившие бюджетный долг, будут лишаться части дотаций из областного бюджета.

Новый механизм стимулирования работы муниципальной власти на местах начал работать с 1 января 2017 года. Некоторые главы районов считают его убийственным.


Как потопаешь, так и полопаешь

Доходы консолидированного бюджета Вологодской области по итогам 2016 года составили 67,2 миллиарда рублей. Область сократила бюджетный долг до 71% от налоговых и неналоговых поступлений, и в общем зачете среди российских регионов поднялась с 71-го на 50-е место.

«Однако отрицательным фактором исполнения местных бюджетов является рост налоговой задолженности по консолидированному бюджету и по местным бюджетам, — заявила начальник Департамента финансов Валентина Артамонова. — Налоговые долги перед бюджетом области за год увеличились на 800 миллионов и составили 3,8 миллиарда. По местным бюджетам долг составляет 1,6 миллиарда, рост — 25%».

По этой причине районам Вологодской области с 1 января 2017 года предложен новый стимулирующий механизм. Отныне все муниципальные бюджеты могут рассчитывать на дотации из областного бюджета в зависимости от достижения целевых показателей.

По итогам года правительство будет оценивать снижение задолженности по налогам, в том числе сбору транспортного налога, количеству организованных рабочих мест и объему муниципального долга, который накопил или, наоборот, сократил каждый район.


Земля на продажу

Помощь районным бюджетам из областной казны распределяется по двум направлениям. Это, в первую очередь, непосредственно дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

В 2017 году на эти цели запланировано направить 748 миллионов 601 тысячу рублей. Из них сумма дотаций каждому из муниципалитетов определяется индивидуально из расчета количества жителей. Например, Великоустюгский район получит 158 миллионов рублей, Грязовецкий — 45 миллионов, а Сокольский — чуть менее 5 миллионов. Это меньше, чем в 2016 году. Для сравнения: за прошлый год на сбалансированность местных бюджетов было направлено 1 миллиард 80 миллионов рублей.

Кроме того, муниципальные образования получают право оставлять себе часть норматива отчислений на доходы физических лиц (НДФЛ) — главную доходную статью всех без исключения муниципалитетов.

Чтобы понять суть проблемы, нужно вернуться в 2012 год, когда норматив отчислений основного источника доходного бюджета муниципалитетов по НДФЛ уменьшился с 40% до 20%, а транспортный налог полностью перешел в региональную казну. В 2013 и 2014 годах ситуация усугубилась: от 20% НДФЛ районной казне оставили только 15%. С этого момента бюджеты муниципалитетов стали предельно дефицитными.

«Тогда мы обратились к правительству области, и нам разрешили зарабатывать, — рассказал «Премьеру» бывший глава Вологодского района Александр Гордеев. — Мы провели инвентаризацию земли, сданной в аренду, размежевали ряд земельных участков для продажи. В Вологодском районе порядка 35 тысяч арендаторов. Это существенно улучшило наше положение. В 2015 году район получил дополнительные доходы в размере 98 миллионов рублей, в 2016-м — 88 миллионов рублей. Часть средств мы направили в сельские поселения. Например, в Майском смогли построить детские площадки, решить вопросы благоустройства».


С протянутой рукой

«Если говорить о Вологодском, Шекснинском, Череповецком районах, то они могут себе позволить продавать землю и получать доход, — говорит глава Тарногского муниципального района Сергей Гусев. — У остальных, в том числе у нас, нет средств на оплату специалистов. Ведь работы по межеванию стоят денег. Да и земельные участки в удаленных районах никому не нужны».

В результате региональное правительство приняло решение возвращать собранный НДФЛ обратно в казну муниципалитета. Не в полном размере, а по мере потребностей. По итогам 2016 года 100% НДФЛ остался в десяти муниципальных районах: Бабушкинском, Вашкинском, Верховажском, Вожегодском, Кичменгско-Городецком, Междуреченском, Никольском, Сямженском, Тарногском, Усть-Кубинском. По сути, это означает, что вышеперечисленным муниципалитетам жить больше не на что.

«Едва хватает средств на исполнение предписаний надзорных органов, — поясняет Сергей Гусев. — Прихожу на работу, у меня каждый день по 6-7 предписаний прокуратуры. В основном они касаются содержания образовательных учреждений. Мы направляем туда средства, а на следующий день вновь получаем предписания. Уже сократили все, что можно, закрыли тоже все, что можно. Я не могу закрыть все Дома культуры! Больше сокращать учреждения просто нет возможности».


Одним мерилом

На фоне бедственного положения ряда муниципалитетов принят новый закон. С 2017 года районы области обязаны исполнять плановые показатели. Это называется стимулирующий механизм.

«Объемы дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности муниципалитетов будут зависеть от достижения целевых показателей, характеризующих повышение уровня управления муниципальными финансами», — пояснила Валентина Артамонова. Районы, которые не выполнят норму, лишатся части финансовой поддержки.

Главы муниципалитетов восприняли новость по-разному, поскольку у всех районов — свои особенности. Например, в Грязовецком районе терпит крах крупнейшее предприятие — Монзенский ДОК, а это значит, бюджет гарантированно недополучит запланированных доходов.

«Трудно сказать, как будет работать этот механизм, — комментирует глава Грязовецкого района Михаил Лупандин. — Прошлый год мы закончили с хорошими показателями, но уже прогнозирую, что в 2017 году они ухудшатся и мы недополучим НДФЛ в размере примерно 6 миллионов рублей. Я уверен, что Департамент финансов займет конструктивную позицию».

В Тарногском районе сегодня работает крупная компания, которая прокладывает газопровод, поэтому по итогам прошлого года отчисления НДФЛ в бюджет составили порядка 25 миллионов рублей, и плановые показатели оказались на уровне.

«Но очень скоро они уйдут, и мы потеряем эти деньги, — говорит Сергей Гусев. — В 2014 году подобная ситуация уже была. Газовики тянули нитку газопровода, а затем ушли. В итоге 2015 год мы закончили с бюджетным долгом в 27 миллионов рублей. К концу 2016-го сократили до 7 миллионов, однако ситуация может повториться, и мы не выполним плановые показатели. В районе работают 16 сельхозпредприятий, но это сельское хозяйство, а не промышленность. Здесь зарплаты, и это надо понимать, невысокие. Нельзя подходить с одним мерилом ко всем районам. Я надеюсь, в правительстве меня услышат».

Тем не менее позиция «белого дома» сейчас остается прежней. Региону нужно сокращать государственный долг, даже если это придется делать за счет уменьшения районных дотаций.

Юлия Лаврова

Госдума запретила печатать рекламу на квитанциях за услуги ЖКХ - Город ЧеФото: realtymill.ru Соответствующий закон был принят в третьем, окончательном чтении.
24.11.2017 Город Че
ДМИТРИЙ ОЛЕГИН ВОЗГЛАВИЛ КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ МОЛОДЁЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ВОЛОГОДСКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА. - Вологодская ТППДМИТРИЙ ОЛЕГИН ВОЗГЛАВИЛ КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ МОЛОДЁЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ВОЛОГОДСКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА.
24.11.2017 Вологодская ТПП
Ярмарка "Дары Вологодчины" - Администрация г.ЧереповецЯрмарка «Дары Вологодчины» состоится в субботу, 25 ноября, на площади Химиков.
24.11.2017 Администрация г.Череповец
Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал палате принять в первом чтении правительственный законопроект, обеспечивающий защиту от неправомерного увольнения работников,
23.11.2017 NewsVo.Ru
Мэр Череповца через СМИ обратилась к потенциальным резидентам ТОСЭР - Город ЧеЧтобы получить льготные условия ведения бизнеса, инвесторы могут обратиться в управление экономической политики области, агентство городского развития, инвестагенство или мэрию.
23.11.2017 Город Че
Вологодской области дополнительно выделят почти миллиард рублей из федерального бюджета - Город ЧеОсновная часть – дотация на сбалансированность и компенсация расходов на повышение зарплат бюджетникам.
23.11.2017 Город Че
Запустили цифровое вещание ГТРК «Вологда» в первом мультиплексе. - Вологодская ТПППоздравляем! Запустили цифровое вещание ГТРК «Вологда» в первом мультиплексе.
23.11.2017 Вологодская ТПП
Компания обнародовала промежуточную консолидированную финансовую отчетность по МСФО за 3-й квартал и 9 месяцев 2017 года.
23.11.2017 Город Че
Ярмарка "Дары Вологодчины" - Администрация г.ЧереповецЯрмарка «Дары Вологодчины» состоится в субботу, 25 ноября, на площади Химиков.
24.11.2017 Администрация г.Череповец
ДМИТРИЙ ОЛЕГИН ВОЗГЛАВИЛ КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ МОЛОДЁЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ВОЛОГОДСКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА. - Вологодская ТППДМИТРИЙ ОЛЕГИН ВОЗГЛАВИЛ КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ МОЛОДЁЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ВОЛОГОДСКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА.
24.11.2017 Вологодская ТПП
Череповец получит 10 бэушных трамваев из Москвы - Вологда-поискНапомним, мы писали, что мэр Москвы Сергей Собянин подписал приказ о передаче Череповцу подержанных московских трамваев.
22.11.2017 Вологда-поиск
«ФосАгро» выплатит дивиденды из нераспределенной прибыли
Совет директоров компании «ФосАгро» рекомендовал внеочередному собранию акционеров принять решение о выплате дивидендов в объеме 2,72 млрд рублей из нераспределенной чистой прибыли по состоянию на 31 декабря 2016 года.
Журнал Бизнес и Власть
Правительство области поддержит лесной бизнес - Журнал Бизнес и Власть
Правительство области поддержит лесной бизнес
По указу губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова, для проведения аукционов для МСБ дополнительно выделят 300 тысяч кубометров древесины.
Журнал Бизнес и Власть
Промышленность Вологодской области увеличила объемы производства на 1,5% - Журнал Бизнес и Власть
Промышленность Вологодской области увеличила объемы производства на 1,5%
В январе-октябре 2017 года промышленность Вологодской области увеличила объемы производства на 1,5% по сравнению с январем-октябрем 2016 года.
Журнал Бизнес и Власть
Карта - Администрация г.ЧереповецПроисшествие случилось в селе Дмитриевское Югского сельского поселения. По данным службы спасения, 23 ноября вечером пожилая супружеская пара топила баню.
24.11.2017 Администрация г.Череповец
Носила воду с реки и пропала: в селе под Череповцом бесследно исчезла женщина - Город ЧеФото: Яндекс. Карты Инцидент имел место в с. Дмитриевское Югского поселения.
24.11.2017 Город Че
JPG Файл - УМВД по Вологодской областиВ вечернее время инспектор группы розыска ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Череповцу Эльнур Исаев шел домой.
24.11.2017 УМВД по Вологодской области
Торги по продаже имущества ООО «Сухонский целлюлозно-бумажный комбинат» аннулировали - Журнал Бизнес и Власть
Торги по продаже имущества ООО «Сухонский целлюлозно-бумажный комбинат» аннулировали
ООО «Сухонский целлюлозно-бумажный комбинат» в 2015 году был признан банкротом, и имущество компании выставили на торги.
Журнал Бизнес и Власть
FSEFsFS994E.jpg - ВоГУВсего за несколько лет Молодёжная фольклорно-этнографическая студия Центра воспитательной работы и молодёжной политики нашего вуза стала настоящей творческой лабораторией для студентов различных факультетов,
24.11.2017 ВоГУ
Спектакль «Чудики» - Культура в Вологодской областиВологодская театральная публика, жадная до новых впечатлений, до отказа заполнила зал на всех трех гастрольных спектаклях.
24.11.2017 Культура в Вологодской области
«Надо жить по совести!». Творчество Василия Белова обсудили в следственном изоляторе № 2 - УФСИНСостоялась очередная встреча специалиста Вологодской областной универсальной научной библиотеки Любови Смирновой с осужденными из отряда по хозяйственному обслуживанию.
24.11.2017 УФСИН
Культурный памятник за рубль - Журнал Бизнес и Власть
Культурный памятник за рубль
Красные казармы в Вологде - объект культурного наследия На еженедельной встрече с журналистами с Евгением Скородумовым,
Журнал Бизнес и Власть
Фото: http://tver24.com - Администрация г.ЧереповецЧереповецкий проект «Флорбол в детские сады» выиграл президентский грант в 900 тысяч рублей.
24.11.2017 Администрация г.Череповец
Приговор 22-летнему Павлу Москвину сегодня вынес Череповецкий городской суд.
24.11.2017 Администрация г.Череповец
Трамваи зазвенят по весне - 35media.RuСтали известны подробности передачи московских трамваев Череповцу. Более того, уже определены и конкретные вагоны, которым вскоре придется сменить столичную прописку.
24.11.2017 35media.Ru
В Череповце проинспектировали дома, отремонтированные по программе капремонтов - Город ЧеВ этом году в городе меняют 157 лифтов в 48 домах. Итоги работы проверил председатель правительства Антон Кольцов, сообщает пресс-служба правительства области.
24.11.2017 Город Че
Мэром Великого Устюга стал выходец из структуры Мордашова - Город ЧеФото: myrussianland.ru В Великом Устюге выбрали нового руководителя горадминистрации.
24.11.2017 Город Че
Сегодня состоялось торжественное открытие после реконструкции двух дворов на улице Бардина — у домов № 19 и 17.
24.11.2017 Администрация г.Череповец
Фото пресс-службы Вологодской областной государственной филармонии им. В.А.
24.11.2017 Wobla.Ru
Конференция «Краеведческие исследования на Европейском севере» - Администрация г.ЧереповецСегодня в Музее природы стартовала научно-практическая конференция «Краеведческие исследования на Европейском севере».
24.11.2017 Администрация г.Череповец