Правовой казус

Детский сад готов к приему детей.

Администрация города откладывает конкурсные процедуры на приобретение нового детского сада у частного застройщика.

Причиной стал правовой казус: земельный участок, на котором находится пристройка к жилому дому, где должно разместиться МДОУ, находится в общедолевой собственности, а без территории детсад купить нельзя.


Федеральная поддержка

К началу 2017 года проблема предоставления мест в садах областной столицы детям, которым уже исполнилось три года, была решена. Частично вологжанам помогло участие в федеральной программе «Развитие детского дошкольного образования», в рамках которой в 2015 году были открыты детские сады на улицах Фрязиновской и Преминина на 350 мест каждый.

В 2016 году сдан в эксплуатацию детский сад на улице Псковской, рассчитанный на 220 детей, а в июне этого года с опозданием на год наконец-то был достроен детский сад на улице Доронинской на 220 малышей. Кроме того, за счет бюджетных средств были переоборудованы три групповых помещения в МДОУ №№ 41, 44 и 65, в результате чего удалось создать еще 90 дополнительных мест.

В этом году, по данным управления образования администрации города Вологды, места в дошкольных учреждениях получили 4104 ребёнка от полутора до трёх лет, но проблема устройства детей младше трех лет еще остается.

В качестве одного из вариантов администрация города планировала решать вопрос за счет покупки в рассрочку уже готовых помещений у частных инвесторов.


Необъявленный конкурс

В минувшем апреле один из таких застройщиков — АО «Вологдаагрострой» — предложил муниципальному бюджету купить встроенный детский сад в доме на улице Гагарина, 82а, в строящемся микрорайоне «Звездный». В многоэтажке на 868 квартир заранее была спроектирована и построена двухэтажная пристройка.

Тогда же мэр Вологды Андрей Травников съездил на стройплощадку. Здание на 100 детей, то есть на четыре группы дошколят, уже было построено и фактически полностью готово. Игровые комнаты, спальни, санузлы, даже теплые полы были оборудованы. Во дворе на прилегающей территории для четырех групп возведены веранды, а оборудование для игровых площадок — песочницы, качели, игровые формы — ждали со дня на день. Директор АО «Вологдаагрострой» Владимир Корытин пояснил, что готов продать готовый детский сад с рассрочкой платежа. Как минимум, компания выразила желание участвовать в конкурсных процедурах.

Уже в июне на очередной сессии Вологодской городской Думы по просьбе администрации города парламентарии выделили на покупку детского сада почти 30 миллионов рублей. Из них в 2017 году — 4,7 миллиона рублей на приобретение мебели и оборудования для нового учреждения, а в 2018-м и 2019 годах по 12,5 миллиона рублей на покупку здания.

Деньги есть, согласие строительной компании о рассрочке есть, даже детский сад имеется в наличии. Готовый и с оборудованием. А конкурса на покупку нет до сих пор.


Земля раздора

Как выяснил «Премьер», территория детского сада, как и весь участок, отведенный под строительство, является общедолевой собственностью покупателей квартир дома на улице Гагарина, 82а. Между тем, согласно требованиям СанПиНа к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений, каждый детский сад должен иметь свою территорию из расчета не менее 9 квадратных метров на ребенка.

То есть для детского сада, рассчитанного на 100 детей, прилегающая игровая территория не должна быть меньше, чем 900 квадратных метров. У детского сада на Гагарина она составляет 2198 квадратных метров, то есть даже больше нормы. Вот только детсаду она не принадлежит.

По этой причине администрация города просто не может купить учреждение. Ведь если участок, где находится игровая площадка для детского сада, принадлежит жильцам дома, то в любой момент они общим собранием могут решить, что, к примеру, завтра эта территория будет парковкой для машин или зеленой зоной, или отдадут ее в аренду под строительство торгового павильона.

«Чтобы уменьшить территорию, им принадлежащую, все без исключения собственники квартир должны отдать голоса об отчуждении, то есть об уменьшении своей территории, — пояснил нашей газете юрист Николай Шалаевский. — Если хотя бы одна квартира была передана в собственность участнику долевого строительства, то без 100%-ного участия остальных жильцов дома уменьшить свою территорию уже невозможно».


Найденный выход

Тем временем на сайте компании-застройщика указано, что пока дом на улице Гагарина, 82а, в эксплуатацию не сдан. Срок сдачи намечен на четвертый квартал 2017 года. Как пояснил «Премьеру» глава «Вологдаагростроя» Владимир Корытин, в собственность еще не оформлена ни одна квартира. «В идеале следует размежевать и участки, чтобы передать один из них вместе с детским садом новому собственнику», — считает Николай Шалаевский.

«Мы не можем его размежевать, потому что эта процедура незаконна, как только в доме продана хоть одна квартира, а квартиры проданы», — говорит Владимир Корытин.

В свою очередь мэр Вологды Андрей Травников на пресс-конференции 11 сентября сообщил, что процедура подготовки покупки детского сада продолжается. Выход из правовой ловушки все-таки нашелся.

8 сентября компания «Вологдаагрострой» внесла изменения в проектную декларацию, где указала, что из общедомовой собственности следует исключить территорию площадью 2198 квадратных метров и эксплуатировать дошкольное учреждение с одновременным использованием этой территории.

«Впоследствии мы намерены признать строениями возведенные на детской территории конструкции и отвести под них эту землю, — говорит Владимир Корытин. — У жителей дома тоже будут свои игровые площадки. От уменьшения территории никто не пострадает».

По расчетам администрации города, новый детский сад сможет принять первых малышей в начале 2018 года.

Юлия Лаврова

 
По теме
Частные детские сады могут получить государственное финансирование. Но при условии, если они будут предоставлять бюджетные места для детей, которые не смогли попасть в муниципальные учреждения.
05.10.2017
 
«Газпром теплоэнерго Вологда» подает тепло во все детсады и школы Череповца - Город Че По состоянию на 29 сентября к системе отопления подключены все детские сады (98 объектов) и школы (49 зданий), 68 медицинских учреждений (82,9%) и другие социальные объекты – всего 356 из 393, подавших заявки.
29.09.2017
 
По делу о разбойном нападении на жителя поселка Семенково и его убийстве из-за государственных наград провозглашен приговор - Следственный комитет Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора в отношении 5 вологжан,
20.06.2018 Следственный комитет
В Харовском районе перед судом предстанет 47-летний мужчина за причинение сожительнице ранения топором - Следственный комитет Харовским межрайонным следственным отделом Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области завершено расследование уголовного дела по обвинению 47-летнего мужчины в совершении преступления,
20.06.2018 Следственный комитет
Олег Васильев - Культура в Вологодской области Организаторы фестиваля, представители жюри, критики и артисты на пресс-конференции рассказали о том, что ждет зрителей на открывающемся сегодня театральном форуме.
19.06.2018 Культура в Вологодской области
Фото Валентины Певцовой В день открытия в Вологде международного театрального фестиваля «Голоса истории» в Вологодском областном информационном центре состоялась пресс-конференция с участием организаторов, критиков,
19.06.2018 Красный север
В Череповце бывшую школьную теплицу переделали в стрелковый зал - Администрация г.Череповец В новом спортзале «Многоборец» на улице Краснодонцев, 66а будут заниматься детские и взрослые группы по биатлону и полиатлону, секция пулевой стрельбы, также будут проходить занятия по подготовке к сдаче норм ГТО.
20.06.2018 Администрация г.Череповец
«Поздравляю с первой победой нашу сборную!!! Ребята, вы молодцы!!! Так держать!» - с такими словами обратился российский Дед Мороз в адрес российских футболистов,
15.06.2018 Журнал Бизнес и Власть
Безработным вологжанам при профобучении гарантируется стипендия, оплата проезда и жилья - Журнал Бизнес и Власть Обучиться новой профессии, получить дополнительное профессиональное образование безработные вологжане могут в рамках получения государственной услуги по направлению службы занятости.
20.06.2018 Журнал Бизнес и Власть
IMG-20180620-WA0003 - УМВД по Вологодской области Арсен Ханвердиев провел рабочую встречу с Главой Бабаевского муниципального района Юрием Парфеновым и руководителями правоохранительных структур.
20.06.2018 УМВД по Вологодской области
Руководством УМВД России по г. Вологде разработан комплекс мер, направленный на предотвращение роста велосипедных краж, а также на раскрытие ранее совершенных подобных преступлений.
20.06.2018 УМВД по Вологодской области