Новости города БезФормата.Ru
Вологда
Главные новости
 
Задать вопрос?

В.Ф. Рашкин: Запрет на мирный протест будет иметь обратный эффект

Выступление В.Ф. Рашкина в Госдуме в связи с нарушением прав людей на мирный протест Красная Москва

Уважаемый председатель, уважаемые депутаты Государственной Думы!

2017 год ознаменовался значительным ростом протестных настроений. Экспертами за год зафиксировано свыше тысячи протестных акций фактически во всех регионах страны, причем 70% из них напрямую не связаны с политикой.

Уличные протесты остаются во множестве случаев единственным способом достучаться до власти, поэтому люди протестуют по самому широкому кругу социальных, жизненно важных проблем, не решаемых властью всех уровней. В этих условиях хотел бы обратить внимание на возрастающее сопротивление, с которым сталкиваются протестующие в России.

Право на мирное собрание граждан является одним из базовых прав жителей России и зафиксировано в Конституции. В российском законодательстве однозначно закреплено право россиян на свободный протест, в том числе против действий власти. В реальности же организаторы массовых акций постоянно сталкиваются с сопротивлением власти как во время подготовки акции, так и во время и после ее проведения. В первую очередь это связано с постоянным ужесточением законодательства, посвященного таким акциям.

В 2012 году на фоне роста протеста в стране в Закон о митингах и связанные с ним статьи КоАП РФ был внесен целый пакет ужесточающих поправок. Существенно было усилено наказание за участие в несогласованных акциях, а также за нарушение порядка их проведения. В качестве наказания были введены обязательные работы, были многократно увеличены штрафы.

По наиболее часто применяемой против участников протестных акций статье 20.2 КоАП (нарушение установленного порядка организации либо проведения публичной акции) в конце 2011 года максимальный размер штрафа составлял 1 тысячу рублей. В настоящее же время его размер достигает 300 тысяч рублей. Таким образом, максимальная сумма штрафа для участника публичной акции за короткое время увеличилась в 300 (!) раз.

За последние годы существенно увеличилась общая сумма штрафов, взимаемых по данной статье КоАП за год. Если в 2009 году данная сумма составила 855 тысяч 901 рублей, то в 2016 году уже 9 миллионов 871 тысяч рублей, за семь лет увеличившись в 11 раз.

В 2014 году в законодательство был внесен второй крупный пакет ужесточающих поправок. Были изменены Закон о митингах, Кодекс об административных правонарушениях, Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Закон о полиции.

Так, в КоАП РФ был предусмотрен административный арест до 30 суток за повторное нарушение по упомянутой мной статье 20.2, а также за повторное неповиновение распоряжению сотрудника полиции.

В 2016 году автопробеги были приравнены к демонстрациям, а к пикетам приравняли установку палаток и агитационных кубов.

В 2017 году была законодательно ликвидирована последняя возможность собираться публично без уведомления в произвольном месте. Встречи депутата любого уровня с избирателями теперь требуют такого же согласования, как другие публичные акции.

Таким образом, к настоящему моменту законодательство России о массовых акциях приобрело ярко выраженный запретительный и даже репрессивный характер, кардинально расходясь с международными правовыми нормами.

Одновременно с ужесточением законодательства, мы наблюдаем все более жесткую реакцию власти на протестные действия.

По данным мониторинга Центра экономических и политических реформ, в 2017 году даже из числа массовых акций, посвящённых социальным проблемам, власть отказалась согласовывать примерно четверть мероприятий. Еще раз хотел бы акцентировать, что речь идет не о «Болотных» протестах, а о мирном, гражданском протесте – акциях против роста цен и тарифов ЖКХ, закрытия больниц и роддомов, выступлениях обманутых дольщиков и т.п.

С препятствиями в проведении акций регулярно сталкиваются даже парламентские партии. В частности, в целом ряде регионов власти неоднократно отказывали в согласовании акций КПРФ. Только за последние три недели в Москве коммунистам дважды отказали в проведении акций у Министерства образования РФ, не согласовали пикет в защиту обманутых дольщиков у здания Правительства РФ, отказали в проведении пикета на Лубянке в честь столетия Дзержинского.

Не менее острой проблемой является оказание прямого давления со стороны силовых органов на организаторов и участников массовых акций.

Причем с системой полицейского «беспредела» сталкиваются не только «профессиональные» политические активисты, но и абсолютно не претендующие на решение политических задач участники гражданских протестов, беззаконие и давление со стороны органов правопорядка для которых является шоком. Вышедшие защищать на улицу свои законные права, люди в один миг становятся не мирными протестующими, а преступниками, на которых обрушивается вся сила государственной машины.

Одним из ярких примеров давления на участников «неполитического» протеста стала ситуация вокруг горняков города Гуково Ростовской области, с 2015 года осуществляющих борьбу за возвращение крупной задолженности по зарплате.

Достаточно вспомнить беспрецедентную ситуацию, когда шахтеры зафрахтовали автобусы и собирались приехать в Москву на законную встречу с депутатом Госдумы. Примерно за неделю до отъезда их начали запугивать, полиция ходила по домам активистов. В день отъезда в регионе была объявлена спецоперация «Анаконда», автопредприятие под давлением отказалось от подачи машин. Сами шахтеры были окружены полицией, казаками, спецподразделениями. Были введены режимы усиленного досмотра на всех выездах из шахтерских городов, прекращена продажа билетов в Москву для шахтеров. В итоге выезд так и не состоялся.

Затем началось преследование лидеров шахтерского протеста. Один из них, Валерий Дьяконов, был осужден на условный срок по делу, являющемуся, по мнению протестующих, сфабрикованным. Недавно задержали, продержали в кутузке больше положенного времени и оштрафовали на 10 тысяч рублей двух шахтеров, которые проводили одиночные (!) пикеты. Для людей это огромный штраф! При этом людям постоянно угрожают, на них давят, требуют доносить на своих. Как во времена царской охранки!

С давлением со стороны правоохранителей сталкиваются и кубанские фермеры, борющиеся против рейдерских захватов земель крупными агрохолдингами в Краснодарском крае. Один из лидеров фермерского движения был арестован. Его обвиняют в подделке документов по долгу в 2013 году. На двух других активистов заведены дела о мошенничестве и даче взятки.

Правоохранительные органы стали одним из инструментов давления владельцев грузового транспорта, протестующих против системы «Платон». Зафиксированы десятки случаев задержания целых групп протестующих дальнобойщиков. Ситуация обострилась настолько, что в конце марта 2017 года войска Росгвадии с использованием машин БТР заблокировали стоянку протестующих дальнобойщиков в Республике Дагестан после того, как лидеры протестного движения пообещали властям вывести на митинги до 10 тыс. человек.

Прессингу подвергаются и представители движения обманутых дольщиков. На них оказывается силовое давление в самых разных формах. Одного из пикетчиков по запросу застройщика стали проверять на экстремизм. Других подвергнули административному аресту за участие в голодовках. В Рязани на митинге обманутых дольщиков протестующих начали смещать с площади тракторами и снегоуборочными машинами, фактически давить людей!

Полицией регулярно задерживаются протестующие валютные заемщики. Так в ноябре полицией перед зданием приемной Центрального Банка было задержано сразу 17 заемщиков. Одному из задержанных хотели вменить организацию несогласованного митинга.

С полицейским давлением сталкиваются участники и других локальных протестных акций в российских регионах. Как и в случае крупных оппозиционных акций, правоохранители прибегают к массовому задержанию гражданских активистов, вынесению «драконовских» штрафов, административным арестам.

Эти и другие примеры показывают, что ситуация с давлением на протестующих в России постоянно ухудшается.

В связи с вышеизложенным я прошу Государственную Думу немедленно начать работу по внесению изменений в законодательство, затрагивающее массовые акции. Необходимо отказаться от введенных в последние годы репрессивных поправок в законы, закрепить действительно свободный, сугубо уведомительный порядок проведения массовых акций.

Кроме того, нужно ограничить полномочия органов правопорядка по вмешательству в подготовку и проведение акций, их силовому разгону. В полном соответствии с Конституцией граждане России должны иметь право мирно собраться и выразить свое мнение, не дожидаясь пачки разрешений от местных администраций и не боясь того, что их разгонят дубинками полицейские.

Уважаемые коллеги! Прошу вас поддержать выдвинутые предложения. Дальнейшее «закручивание гаек» в отношении массовых акций может вместо ожидаемого властью затухания протеста привести к еще большему росту социальной напряженности.

Вконтакте Одноклассники Facebook Twitter Мой мир Google+ Похожее
В день рождения В. И. Ленина - КПРФ22 апреля 2018 г. в ознаменование 148-й годовщины со дня рождения Владимира Ильича Ленина вологодские коммунисты провели митинг на площади Свободы в областном центре.
22.04.2018 КПРФ
А вы помните, что скоро Первомай? Он же – международный день солидарности трудящихся?
21.04.2018 КПРФ
Ленин остается с нами! - КПРФРеволюционер, создавший первое в мире социалистическое государство. Мыслитель, сумевший творчески развить марксизм и разработать гениально-новаторские идеи.
20.04.2018 КПРФ
Министр Сергей Лавров считает, что войны между Россией и США не случится - Вологда-поискМинистр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил о том, что президенты Путин и Трамп, а также военные России и США не допустят вооруженного противостояния.
20.04.2018 Вологда-поиск
Региональная общественная приемная Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»   в  Вологодской  области  продолжает реализацию проекта «ВАШЕ ПРАВО» - Единая Россия19 апреля в Местной общественной приемной Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Череповецкого района состоялся выездной тематический прием с участием сотрудников Фонда капитального ремонта Вологодской области,
20.04.2018 Единая Россия
в Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А.
20.04.2018 Единая Россия
В рамках проекта «Школа грамотного потребителя» проверили качество выполненных работ в жилом доме поселка Подлесное - Единая РоссияРегиональный координатор проекта «Школа грамотного потребителя» партии «Единая Россия» Александр Гордеев принял участие в комиссионной приемке выполненных работ по капитальному ремонту МКД.
20.04.2018 Единая Россия
За месяц с небольшим, прошедший после президентских выборов, рейтинг доверия россиян к Владимиру Путину заметно снизился, сообщают «Ведомости» со ссылкой на данные ВЦИОМ.
20.04.2018 Вологда-поиск
В ЦИК «Единой России» прошло первое заседание Совета руководителей фракций Партии в обновленном составе - Единая РоссияВ ЦИК «Единой России» прошло первое в обновленном составе заседание Совета руководителей фракций Партии, руководителем которого был избран глава думской фракции Сергей Неверов,
20.04.2018 Единая Россия
http://vologdazso.ru/upload/medialibrary/ed4/ed45bd2228a9f0298a22357ae277e090.jpg - Законодательное собраниеО начале проекта спикер областного парламента, Секретарь Вологодского регионального отделения партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" объявил в рамках встречи с встречи с волонтерами и активистами «Молодой Гвардии Единой России».
20.04.2018 Законодательное собрание
В день рождения В. И. Ленина - КПРФ22 апреля 2018 г. в ознаменование 148-й годовщины со дня рождения Владимира Ильича Ленина вологодские коммунисты провели митинг на площади Свободы в областном центре.
22.04.2018 КПРФ
22 апреля 2018 года в день рождения Владимира Ильича Ленина состоялся митинг за спасение от вырубки зеленой зоны города Черепоца – Пуловского леса.
22.04.2018 КПРФ
А вы помните, что скоро Первомай? Он же – международный день солидарности трудящихся?
21.04.2018 КПРФ
Олег Кувшинников пригласил европейских дипломатов в Вологду на день рождения Деда Мороза - Журнал Бизнес и Власть
Олег Кувшинников пригласил европейских дипломатов в Вологду на день рождения Деда Мороза
Итоги развития внешних связей Вологодской области и основные направления их укрепления обсудили на встрече в Москве заместитель министра иностранных дел РФ Евгений Иванов и губернатор Олег Кувшинников.
Журнал Бизнес и Власть
Вологодская область – один из наиболее политически устойчивых регионов России - Журнал Бизнес и Власть
Вологодская область – один из наиболее политически устойчивых регионов России
Вологодская область продолжает повышать свои позиции в рейтинге политической устойчивости регионов России, который составляет фонд развития общественных связей «Петербургская политика».
Журнал Бизнес и Власть
Предприниматели хотят совместно с властью прорабатывать пути развития экономики Вологды - Журнал Бизнес и Власть
Предприниматели хотят совместно с властью прорабатывать пути развития экономики Вологды
Мэр Вологды Сергей Воропанов встретился с представителями деловых объединений города: членами «Клуба деловых людей»,
Журнал Бизнес и Власть
Паводок угрожает Чагодощенскому району (ФОТО) - Вологда-поискУгрожающая ситуация сложилась в Чагодощенском районе в связи с повышением уровня рек Чагодоща и Песь.
21.04.2018 Вологда-поиск
80-летнего череповчанина спасли из кессона - Вологда-поискВ Череповце спасатели вытащили  провалившегося в кессон 80-летнего пенсионера.
22.04.2018 Вологда-поиск
Обгоревший труп мужчины обнаружен на месте пожара в Вологодской области - Вологда-поискВ ночь на 22 апреля в деревне Шатенево, Кич-Городецкого района полностью сгорел рубленый жилой дом.
22.04.2018 Вологда-поиск
statics/images/arcticles/042018/13042018x037d2d52.jpg - Красный север
14 апреля объявлено в Вологодской области днем траура
Соответствующее распоряжение губернатора Вологодской области опубликовано на сайте Правительства .
Красный север
Мемориалы начали реставрировать в Вологде - 35media.Ruvologda-portal.ru Несколько дней назад в сети появились сообщения о разрушающихся вологодских мемориалах.
22.04.2018 35media.Ru
Гитарист "Кино" рассказал, как ему работалось с череповецким оркестром - Город ЧеЮрий Каспарян с проектом "Симфоническое "Кино" принял участие в фестивале "Время колокольчиков" в Череповце.
22.04.2018 Город Че
В Вологде появился музей игрушек. Его создали на базе школы искусств имени Корбакова.
22.04.2018 35media.Ru
statics/images/arcticles/042018/18042018x9d2da82a.jpg - Красный север
Оркестр Мариинки выступит в Вологде и в Череповце
Вологодчина вновь оказалась в числе регионов нашей страны, где 27 апреля в рамках Московского Пасхального фестиваля выступит один из всемирно известных коллективов - Симфонический оркестр Мариинского театра под управлени
Красный север
statics/images/arcticles/042018/16042018xc3df1c6f.jpg - Красный север
Вологодский реставратор попал в «Музейный десант»
Михаил Кашоид. Фото Вологодского музея-заповедника Художник-реставратор темперной живописи Вологодского государственного музея-заповедника Михаил Кашоид пройдет профессиональную стажировку в Москве,
Красный север
statics/images/arcticles/042018/10042018x437799ef.jpg - Красный север
Музей Тотьмы объявил о старте проекта «Осколки-времени-2»
Фото Тотемского музейного объединения Тотемское музейное объединение объявило о старте компании по сбору средств на издание альбома «Осколки времени-2: Тотьма на фотографиях первых десятилетий советской власти».
Красный север
Более 200 череповчан открыли велосезон велопробегом по улицам города - Администрация г.ЧереповецВесенний велопробег стартовал сегодня от спорткомплекса «Юбилейный». На старт вышли 220 велосипедистов.
22.04.2018 Администрация г.Череповец
Вологодские депутаты хотят упростить отмену штрафов из-за ошибок камер видеофиксации - Администрация г.ЧереповецПоправки в федеральное законодательство, упрощающие процедуру отмены штрафов, назначенных из-за неправильно работающих камер видеофиксации, разработали депутаты Законодательного Собрания Вологодской области.
22.04.2018 Администрация г.Череповец
СМИ сообщили о переходе Олега Знарка из СКА в ЦСКА - Город ЧеФото: globallookpress Главный тренер петербургского СКА может перед следующим сезоном возглавить столичный ЦСКА.
22.04.2018 Город Че
statics/images/arcticles/042018/19042018x0465a83b1.jpg - Красный север
Денис Спицов вошел в ТОП-5 лучших лыжников России
Фото russian.rt.com Федерация лыжных гонок России составила рейтинг лыжников-гонщиков 2017/2018 годов.
Красный север
statics/images/arcticles/042018/16042018xbde0b40f.jpg - Красный север
Сборная Вологодской области по голболу - чемпионы России
Женская сборная команда Вологодской области завоевала золотые награды чемпионата России по спорту слепых - голболу.
Красный север
statics/images/arcticles/042018/03042018xede2e233.jpg - Красный север
В спортивную школу в селе Верховажье пришли 100 пар лыж от Анны Нечаевской
Подарок спортсменки уже оценила тренер Ани Елена Богдановская. Фото районной газеты «Верховажский вестник» 100 пар лыж в комплекте с ботинками от 36 до 42 размеров поступили в спортивную школу в Верховажье,
Красный север
Все больше вологжан умирает от инфаркта и инсульта - Вологда-поискЗа прошлый год  в Вологодской области было диагностировано почти шесть тысяч случаев заболевания инфарктом миокарда и инсультом.
22.04.2018 Вологда-поиск
Мемориалы начали реставрировать в Вологде - 35media.Ruvologda-portal.ru Несколько дней назад в сети появились сообщения о разрушающихся вологодских мемориалах.
22.04.2018 35media.Ru
В Вологде появился музей игрушек. Его создали на базе школы искусств имени Корбакова.
22.04.2018 35media.Ru
Появились подробности пропажи Ирины Лазаревой, которую безуспешно ищут родственники - Вологда-поискСтали известны новые подробности о пропавшей Лазаревой Ирине Александровне, которую ищет полиция и волонтеры.
20.04.2018 Вологда-поиск
Сотрудники следственного отдела по г. Череповец Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области проводят доследственную проверку обстоятельств гибели мужчины 1974 года рождения,
20.04.2018 Следственный комитет