Новости города БезФормата.Ru
Вологда
Главные новости
 
Задать вопрос?

Со щитом или на щите?

Вид Вологды из самолета. | Фото из архива «Премьера»

В Вологде состоялись публичные слушания по созданию лесопаркового зеленого пояса вокруг областного центра.

По инициативе регионального отделения Общероссийского народного фронта их провела Общественная палата.

«В Год экологии предложение о создании «зеленого щита» с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности вокруг Вологды очень актуально, — считает эксперт региональной группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Юрий Базанов. — Публичные слушания — это только начало пути. Вопросов предстоит решить еще много, но мы будем над ними работать».

Минюст зарегистрировал приказ Минприроды, регулирующий политику в отношении зелёных зон вокруг городов. В закон «Об охране окружающей среды» в 2016 году была добавлена глава, декларирующая право городов на создание лесопарковых поясов. В нынешнем году Минприроды разработало основной подзаконный акт, который Минюст зарегистрировал 23 августа, — это приказ «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах».

30 августа публичные слушания о создании такой зоны вокруг Вологды вылились в весьма бурные обсуждения. Впрочем, общественники, эксперты и чиновники смогли найти общий язык.


Сделать заново

В советское время лесопарковые защитные «зеленые пояса» вокруг крупнейших городов существовали в виде сплошной природоохранной зоны. В её границах устанавливались специальные требования к хозяйственной деятельности на любых природных территориях. В первую очередь, они необходимы для формирования в городах более благоприятной экологической среды.

В 1996 году такой пояс получила Вологда. В него вошла зона в радиусе 25 километров площадью 62 тысячи га, в том числе 3 тысячи га лесопарков. «Но, когда стало нужно что-то построить, всё встало, потому что просто изъять участки из зелёной зоны или изменить её площадь нельзя, нужно производить замену изымаемых участков», — рассказал начальник отдела охраны, защиты и воспроизводства лесов Департамента лесного комплекса Вологодской области Алексей Шахматов.

С тех пор поменялось законодательство и ухудшилась экологическая обстановка. Фактически в созданной 20 лет назад защитной зоне почти половина территории — это земли сельхозпредприятий.

«У нас в зелёной зоне Вологды находится 69 га, из которых 39 га — это земли сельхозназначения, 29 га — защитные леса, — заметил бывший главный архитектор Вологодской области, а ныне заместитель председателя Общественной палаты Альберт Метский. — Если читать соответствующую статью, в зелёном поясе можно строить строения и сооружения для учреждений здравоохранения, образования, объекты рекреационной деятельности, туризма. Нужно очень внимательно на законодательном уровне прописать, что мы можем делать на данной территории, чтобы не уничтожить то, что есть».

Лесопарковый защитный пояс не имеет отношения к генплану города, который был утверждён в 2014 году Вологодской городской Думой, но не прошёл общественных обсуждений в прилегающих сельских поселениях. Вопрос о создании пояса должен быть решён коллегиально с представителями областных и местных органов власти.

«Генеральный план, утверждённый в 2014 году, утверждён только в границах муниципального образования; выйти за границы и рассмотреть близлежащие территории мы не могли. С появлением нового федерального закона такая возможность появляется», — высказался во время слушаний заместитель начальника департамента градостроительства администрации города Вологды Антон Аникин.


Задача с неизвестными

Специалисты не уверены, что вокруг областной столицы пояс удастся сформировать в качестве цельного лесного массива. «В 25-километровой зоне у нас находятся такие предприятия, как «Майский», «Красная звезда», целый ряд других, которые строят фермы, развивают животноводство, — напомнила начальник отдела окружающей среды администрации Вологодского района Анна Сергеева. — В эту территорию у нас входят четыре полигона твёрдых бытовых отходов. При создании зелёного каркаса вокруг Вологды мы должны будем из него убрать все объекты негативного воздействия, все объекты, которые запланированы для застройки. И эта территория получится точечной».

Учёные также видят трудности при создании зелёного пояса. «Создание лесопаркового защитного пояса будет препятствовать использованию лесов не по их целевому назначению. Нужно продумать, какими будут границы лесопаркового защитного пояса, чтобы затем не вносить изменений», — констатировал профессор ВГМХА Ренат Хамитов. При этом он предположил, что для управления лесопарковым поясом должно быть создано специальное учреждение.


Помешали формальности

Изменения законодательства назрели давно, но до их реализации пройдёт ещё немало времени. «На федеральном уровне должен быть определён федеральный уполномоченный орган и появиться подзаконные акты, регулирующие механизмы, которые не отражены в законе», — подчеркнул начальник Департамента природных ресурсов Вологодской области Дмитрий Банников.

В ходе обсуждения выяснилось, что часть собравшихся была готова инициировать создание лесопаркового защитного пояса прямо сейчас. Дело в том, что, по новому закону, именно региональная Общественная палата является одним из решающих звеньев этого процесса. Именно ОП должна первой на публичных слушаниях рассмотреть ходатайство о создании зеленого пояса, а далее в течение 180 дней должны быть пройдены все формальные процедуры.

«Если мы выступаем за создание, то должен начаться механизм, процедура, которая федеральным законодательством уже установлена. У Законодательного Собрания есть право либо отклонить, либо принять. У нас может появиться определённый казус в процедуре создания», — невольно заставил оправдываться Общественную палату Дмитрий Банников.

«Сегодня этот вопрос всё равно будет рассматриваться, потому что есть предложение президента. У нас нет предметного предложения, но мы начинаем работу в этом направлении», — ответила ему председатель палаты Ольга Данилова.

Владимир Пешков


Комментарий

Михаил СТАВРОВСКИЙ, председатель комитета по экологии ЗСО:

— Для того, чтобы принятый федеральный закон трансформировался в конкретные дела, нужно время. Сейчас нет чёткой нормативной базы. Закон даёт основу для того, чтобы принимать различные подзаконные акты, которые определят условия, в которых будут создаваться лесопарковые защитные пояса. Особенности нашего региона таковы, что какие-то нюансы будет нужно прописать в областном законе. То, что сегодня общественность обсуждает эту проблему, это правильно.

Хмурая и сырая погода ожидает в эти выходные вологжан - Вологда-поискПо сообщениям Вологодского гидрометцентра, с субботы по понедельник в ночные часы температура воздуха будет от -1 до +1 градусов.
17.11.2017 Вологда-поиск
На Вологодчине ожидаются дождливые выходные - 35media.Rupixabay.com В выходные зима так и не придет. Уикенд в областной столице синоптики прогнозируют таким же дождливым как и всю рабочую неделю.
17.11.2017 35media.Ru
Череповчане защищают от ворон сову, залетевшую в город, но биологи выступили против этой акции - 35media.RuВ редакцию Медиа-центра обратились череповчане и сообщили, что во дворе на Архангельской, 68 находится сова, которую атакуют вороны.
17.11.2017 35media.Ru
В Череповце ожидаются похолодание и снег - Город ЧеФото: inform-ua.info По прогнозам синоптиков, если в субботу будет "уверенный" плюс, то уже в воскресенье температура может опуститься до -1.
17.11.2017 Город Че
Управление Роспотребнадзора по Вологодской области уделяет особое внимание качеству и безопасности питания в детских организованных коллективах.
17.11.2017 Роспотребнадзор
Эксперты ОНФ провели встречу с жителями микрорайона Фрязиновский Вологды по вопросам благоустройства - ОНФ в Вологодской областиВологодские эксперты Общероссийского народного фронта провели встречу с жителями микрорайона Фрязиновский областного центра.
15.11.2017 ОНФ в Вологодской области
Заседание по пересмотру административного дела в отношении мясокомбината состоялось сегодня в Череповецком городском суде.
15.11.2017 Cher-City.Ru
Мясокомбинат продолжит работу - 35media.RuНесмотря на отсутствие разрешения на выброс вредных веществ, Череповецкий мясокомбинат не закроют.
15.11.2017 35media.Ru
В Череповце ожидаются похолодание и снег - Город ЧеФото: inform-ua.info По прогнозам синоптиков, если в субботу будет "уверенный" плюс, то уже в воскресенье температура может опуститься до -1.
17.11.2017 Город Че
Череповчане защищают от ворон сову, залетевшую в город, но биологи выступили против этой акции - 35media.RuВ редакцию Медиа-центра обратились череповчане и сообщили, что во дворе на Архангельской, 68 находится сова, которую атакуют вороны.
17.11.2017 35media.Ru
Хмурая и сырая погода ожидает в эти выходные вологжан - Вологда-поискПо сообщениям Вологодского гидрометцентра, с субботы по понедельник в ночные часы температура воздуха будет от -1 до +1 градусов.
17.11.2017 Вологда-поиск
statics/images/arcticles/102017/31102017x825e8c99.jpg - Красный север
В Вологодской области объявлено штормовое предупреждение
Сильный ветер с порывами до 22 метров в секунду, а также ливни, переходящие в снегопад и метель, ждут вологжан в ближайшие дни: с 31 октября по 2 ноября.
Красный север
Вологодчина заняла 36 место в рейтинге регионов по риску чрезвычайных ситуаций - Журнал Бизнес и Власть
Вологодчина заняла 36 место в рейтинге регионов по риску чрезвычайных ситуаций
Вологодская область заняла 36 место в рейтинге субъектов РФ по риску чрезвычайных ситуаций, который составило деловое издание «Инвест-форсайт».
Журнал Бизнес и Власть
В Череповце "Лада" с ребенком на переднем сидении врезалась в столб - NewsVo.RuСегодня около 16:00 в Череповце на Октябрьском проспекте у дома 34 врезалась в столб "Лада Приора".
17.11.2017 NewsVo.Ru
В Верховажском районе освятили аварийно-опасный участок дороги - Вологодская епархияЕжегодно в третье воскресенье ноября отмечается Всемирный день памяти жертв ДТП.
17.11.2017 Вологодская епархия
В городах и районах Вологодской области проходят памятные мероприятия в преддверии Дня памяти жертв ДТП - ГИБДДЖители Вологодской области принимают активное участие в мероприятиях в преддверии Дня памяти жертв ДТП В небо над городом Вытегра выпущено 42 белых воздушных шара с бумажными фигурками ангелочков,
17.11.2017 ГИБДД
Торги по продаже имущества ООО «Сухонский целлюлозно-бумажный комбинат» аннулировали - Журнал Бизнес и Власть
Торги по продаже имущества ООО «Сухонский целлюлозно-бумажный комбинат» аннулировали
ООО «Сухонский целлюлозно-бумажный комбинат» в 2015 году был признан банкротом, и имущество компании выставили на торги.
Журнал Бизнес и Власть
«ФосАгро» показало череповецким СМИ уникальный музей «Зеленая планета» - Город ЧеЖурналистам продемонстрировали интерактивную экспозицию, спроектированную с помощью современных технологий.
17.11.2017 Город Че
Мира Даен - Культура в Вологодской областиНа творческую встречу с известным вологодским искусствоведом, заслуженным работником культуры Мирой Даен приглашает Вологодская областная научная библиотека.
17.11.2017 Культура в Вологодской области
Галина Щекина - Культура в Вологодской областиВ библиотеке №15 ЦБС города Вологды прошел творческий вечер «Галина Щекина крупным планом», посвящённый юбилею вологодской писательницы.
17.11.2017 Культура в Вологодской области
Культурный памятник за рубль - Журнал Бизнес и Власть
Культурный памятник за рубль
Красные казармы в Вологде - объект культурного наследия На еженедельной встрече с журналистами с Евгением Скородумовым,
Журнал Бизнес и Власть
Ночь искусств - Журнал Бизнес и Власть
Ночь искусств
3 ноября в 20.00  ч в вологодском Камерном драматическом театре  состоится  культурно-образовательная акция «НОЧЬ ИСКУССТВ» Темой вечера станет творчество поэтов и художников авангардистов,
Журнал Бизнес и Власть
Музей вологодского кружева празднует день рождения - Журнал Бизнес и Власть
Музей вологодского кружева празднует день рождения
3 ноября вологодский музей кружева отмечает свой день рождения. В честь знаменательного события завтра  с 10.00 до 16.30  все желающие могут посетить музей совершенно бесплатно.
Журнал Бизнес и Власть
ДТП на Октябрьском проспекте - Администрация г.ЧереповецДорожное происшествие случилось сегодня около 16 часов. По предварительным данным, водитель автомобиля «Лада-Приора» не справился с управлением, автомобиль врезался в опору освещения.
17.11.2017 Администрация г.Череповец
В этом выпуске: — «Северсталь» добралась до первой пятерки западной конференции; — «Алмаз» уверенно вернулся в зону плей-офф чемпионата МХЛ;
17.11.2017 35media.Ru
Прервали победную серию: Гулявцев «не узнал команду» в матче с «Автомобилистом» - Город ЧеФото: ХК "Северсталь" Игра в Ледовом дворце 16 ноября закончилась счетом 5:2 в пользу гостей.
17.11.2017 Город Че
В Череповце под колесами «Тойоты» погибла женщина - Вологда-поискВ ДТП в Череповце погибла женщина-пешеход, сообщает управление МВД Вологодской области.
16.11.2017 Вологда-поиск
В Череповце "Лада" с ребенком на переднем сидении врезалась в столб - NewsVo.RuСегодня около 16:00 в Череповце на Октябрьском проспекте у дома 34 врезалась в столб "Лада Приора".
17.11.2017 NewsVo.Ru
Вологодская область вошла в десятку лучших регионов по темпам роста развития туризма - Культура в Вологодской областиСовместный Координационный совет по культуре и туризму при Министерстве культуры Российской Федерации опубликовал Всероссийский  рейтинг по оценке эффективности  деятельности  органов исполнительной власти субъектов Росс
17.11.2017 Культура в Вологодской области
Почти 2/3 бюджета следующего года будет направлено на решение социальных задач - Законодательное собраниеЭтот и другие параметры областного бюджета на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов обсудили сегодня в рамках Публичных слушаний в Законодательном Собрании.
16.11.2017 Законодательное собрание
Череповецкий водитель дважды за день попался пьяным за рулем и устроил аварию - Вологда-поискШофер из Череповца за один день умудрился дважды попасться пьяным на двух разных машинах и устроить ДТП.
18.11.2017 Вологда-поиск