В Вологодском УФАС России состоялись публичные слушания

14 июля 2017 г. в Вологодском УФАС России под председательством руководителя Наталии Мерзляковой состоялись   публичные обсуждения результатов правоприменительной практики по результатам работы Управления за первое полугодие 2017 года.

В публичном обсуждении проблем антимонопольного регулирования Вологодской области приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, представители хозяйствующих субъектов и общественных организаций.

В своем вступительном слове Наталия Мерзлякова отметила, что Вологодское УФАС   стремится, чтобы развитие конкуренции было одним из основных направлений деятельности региональной и местной  власти на территории Вологодской области. Только совместными усилиями контрольных органов и исполнительной власти возможно создание благоприятных для развития бизнеса условий, подчеркнула Наталия Валерьевна.
                    О практике УФАС в сфере контроля органов власти проинформировал участников слушателей старший государственный инспектор Управления Олег Сучков. За первое полугодие 2017 года антимонопольным органом было рассмотрено 51 заявление  о признаках нарушения Федерального закона  от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в отношении органов власти возбуждено 13 дел, выдано 14 предупреждений.

По своему характеру предупреждения были направлены: на правовое регулирование   выдачи разрешений легковым такси, на  регулирование вопросов, связанных с установлением порядка выдачи субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства; на регулирование отношений по размещению нестационарных торговых объектов; на необходимость отмены публичных торгов или внесения соответствующих изменений в конкурсную документацию по продаже земельных участков.    
О правоприменительной практике Вологодского УФАС в сфере контроля закупок участникам мероприятия рассказала старший государственный инспектор Юлия Васянович. За первое полугодие 2017 года в отдел контроля закупок Вологодского УФАС поступило 163 жалобы на действия заказчиков, по итогам рассмотрения которых было выявлено   44 закупки с нарушениями. Наибольшее их количество совершается при осуществлении закупок на выполнение ремонтно-строительных работ, поставку лекарственных препаратов и медицинских изделий, продуктов питания, компьютерной техники.  

Основными видами нарушений при осуществлении указанных закупок являются:

- подробное описание товара, технические  характеристики которого в своей совокупности соответствуют товару только одного производителя, в том числе указание технических характеристик, не соответствующих требованиям ГОСТ,

- предъявление к участникам закупки излишних требований, не предусмотренных статьей 31 Закона о контрактной системе,

- разработка проекта контракта с нарушением статьи 34 Закона о контрактной системе,

- неправомерное отклонение заявки участника закупки от участия в процедуре определения поставщика.

Отделом контроля закупок  в первом полугодии   проведено 11 внеплановых проверок, в результате которых выявлено 8 закупок с нарушениями, выдано 6  предписаний. Кроме того, возбуждено  и рассмотрено 63 дела об административных правонарушениях, вынесено 31 постановление о назначении административного наказания  в виде штрафа на общую сумму 524 700 руб.

Далее доклад отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли представила специалист-эксперт Вологодского УФАС Екатерина Есина.     За истекший период 2017 года в отдел поступило 10 заявлений о признаках   недобросовестной конкуренции.

                Больший процент поступивших заявлений связан с признаками нарушения (ст.14.8 ФЗ-135) на рынке управления многоквартирными домами в г. Череповце и г. Вологде - создание препятствий бывших управляющих организаций вновь избранным управляющим организациям управлению многоквартирными домами путем не передачи технической документации на многоквартирные дома.

              Отделом по результатам рассмотрения заявлений хозяйствующим субъектам выдано 4 предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

              По результатам рассмотрения дел, возбужденных по признакам недобросовестной конкуренции 5 хозяйствующих субъектов были признаны нарушившими антимонопольное законодательство в части действий недобросовестной конкуренции.

Одним из важнейших направлений деятельности отдела является контроль за соблюдением положений Главы 2 Закона о защите конкуренции «Монополистическая деятельность».О работе Управления в сфере контроля доминирующих хозяйствующих субъектов проинформировала участников слушаний начальник отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа Наталия Проничева.  

Так, в 1 полугодии 2017 года Управлением рассмотрено 41 заявление физических и юридических лиц в отношении хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках оказания услуг электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, авиаперевозок, связи, жилищно-коммунального хозяйства и других. Из них в 37 случаях Управлением отказано в возбуждении дела в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства.

В 1 полугодии 2017 года Управлением рассмотрено 4 дела о нарушении антимонопольного законодательства, по двум из которых   производство по делу прекращено в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства.

В  своем заключительном слове руководитель Вологодского УФАС Наталия Мерзлякова отметила, что, проводя публичные слушания, вологодский антимонопольный орган   ставил своей задачей не просто предоставить   отчет о своей деятельности, но и провести правовое информирование хозяйствующих субъектов в целях предотвращения возможных нарушений антимонопольного законодательства.

Именно с этой целью в рамках слушаний развернули свою работу два консультационных пункта. Так, участники слушаний смогли задать свои вопросы специалистам УФАС   и сотрудникам ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго». Представители сетевой энергетической компании консультировали юридических и физических лиц по процедуре технологического присоединения к электросетям, в том числе о реализации целевой модели упрощения процедуры технологического присоединения.

 
По теме
 
Депутаты Законодательного Собрания приняли участие в мероприятиях Дня памяти и скорби - Законодательное собрание Депутаты Законодательного Собрания области приняли участие в торжественных церемониях, посвященных Дню памяти и скорби – дню начала Великой Отечественной войны, которые прошли в районах и городах области.
22.06.2018
Светлана Грачева. Фото пресс-службы губернатора области Сегодня, 9 июня, губернатор Вологодской области Олег Кувшинников провел рабочую встречу с исполняющей обязанности главы Кадуйского района Светланой Грачевой.
09.06.2018 Красный север
7D9nfa34M3-o - УМВД по Вологодской области В Вологодском районе участковые уполномоченные полиции и инспекторы по делам несовершеннолетних провели с подростками занятия по обеспечению личной безопасности в период летних каникул.
22.06.2018 УМВД по Вологодской области
Следственный комитет устанавливает причины и условия, которые могли способствовать совершению преступлений в отношении детей в результате неудовлетворительной организации их отдыха в летний период - Следственный комитет В ряде субъектов Российской Федерации с начала летних каникул произошло значительное количество трагических происшествий с детьми, к расследованию обстоятельств которых незамедлительно подключился Следственный комитет.
22.06.2018 Следственный комитет
«Одиссей» - Культура в Вологодской области «Историю странствий и ожидания» увидели зрители XIV Международного фестиваля «Голоса истории» – театр кукол «Karlsson Haus» из Санкт-Петербурга показал в «Теремке» спектакль «Одиссей».
22.06.2018 Культура в Вологодской области
У вологодского Драматического театра, который оказался «обезглавлен» после скандального увольнения худрука Зураба Нанобашвили, появился новый претендент на должность художественного руководителя.
21.06.2018 Журнал Бизнес и Власть
«Поздравляю с первой победой нашу сборную!!! Ребята, вы молодцы!!! Так держать!» - с такими словами обратился российский Дед Мороз в адрес российских футболистов,
15.06.2018 Журнал Бизнес и Власть
Депутаты Законодательного Собрания приняли участие в мероприятиях Дня памяти и скорби - Законодательное собрание Депутаты Законодательного Собрания области приняли участие в торжественных церемониях, посвященных Дню памяти и скорби – дню начала Великой Отечественной войны, которые прошли в районах и городах области.
22.06.2018 Законодательное собрание
Еще 10 человек приняло в свои ряды Вологодское городское отделение Партии «Единая Россия» - Единая Россия Сегодня на заседании Политического совета местного городского отделения Секретарь Вологодского местного городского отделения Партии, Глава города Вологды Юрий Сапожников вручил партбилеты новым членам «Единой России».
22.06.2018 Единая Россия
Всероссийская акция "Свеча памяти" - МЧС Вологодской области      Сегодня в 4 часа утра неравнодушные вологжане пришли на площадь Революции и зажгли свечи у "Вечного огня".
22.06.2018 МЧС Вологодской области
Европротокол это форма оформления ДТП, самостоятельно участниками происшествия без вызова сотрудников Госавтоинспекции, путем заполнения извещений об аварии,
21.06.2018 УМВД по Вологодской области